教技廳函〔2020〕7號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校：

　　為貫徹落實習近平總書記重要指示和中央政治局常委會會議、中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議精神，根據(jù)《教育部關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應急預案的通知》部署，現(xiàn)就扎實做好教育信息化工作、支持學校延期開學期間線上教學工作開展通知如下。

　　一、主要任務

　　(一)改善網(wǎng)絡支撐條件。教育部組織中國教育和科研計算機網(wǎng)(以下簡稱教育網(wǎng))及中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通等電信運營企業(yè)，加強對國家和各地教育資源公共服務平臺、各級各類學校網(wǎng)絡的保障，為各地各校開展網(wǎng)絡教學、師生和家長獲取數(shù)字教育資源、開展在線學習提供快速穩(wěn)定的網(wǎng)絡服務。教育網(wǎng)應保障教育視頻會議系統(tǒng)安全運行，為及時了解各地疫情情況和指揮疫情防控工作提供支撐。

　　(二)提升平臺服務能力。教育部組織中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等擴容國家教育資源公共服務平臺(以下簡稱國家平臺，http://www.eduyun.cn)服務能力。各地各校要依托國家數(shù)字教育資源公共服務體系(以下簡稱國家體系)以及地方、企業(yè)等各類教育公共服務平臺，暢通網(wǎng)絡學習空間應用，積極支持學校教育教學活動開展，包括發(fā)布通知、組織網(wǎng)絡教學、開展家校協(xié)同、輔導學生學習等。

　　(三)匯聚社會各方資源。教育部依托國家體系整合各方力量，廣泛匯聚教育服務能力，為各級平臺提供在線學習、名師課堂等工具和豐富的學習資源，免費供各地各校和師生、家長使用。鼓勵開展東西部和區(qū)域間、校際間的協(xié)作，優(yōu)質學校通過網(wǎng)絡課堂幫扶薄弱學校開展線上教學，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。鼓勵企業(yè)積極共享優(yōu)質教育資源，優(yōu)先向需求迫切的地區(qū)，特別是湖北等疫情嚴重的地區(qū)，提供“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的技術支持和應用服務。

　　(四)采取適宜教學方式。教育部通過國家平臺開通“國家中小學網(wǎng)絡云課堂”，免費提供教師、學生、家長和社會學習者使用。各地各校應根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)和本校教學條件，在學校延期開學期間通過網(wǎng)絡平臺、數(shù)字電視、移動終端等方式，自主選擇在線直播課堂、網(wǎng)絡點播教學、大規(guī)模在線開放課程(MOOC)、小規(guī)模視頻公開課(SPOC)、學生自主學習、集中輔導答疑等形式，開展線上教學。不具備基礎條件的地方或學校，可以利用移動互聯(lián)網(wǎng)或電話等形式開展家校溝通、推送學習資源、組織輔導答疑。

　　(五)優(yōu)化教育管理服務。各地各校要充分利用各類管理平臺，做好數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)權威可靠，提供優(yōu)質的“互聯(lián)網(wǎng)+服務”。通過網(wǎng)絡平臺和新媒體等渠道，加強疫情防控知識宣傳和經(jīng)驗推廣，及時收集分享各地各校應對疫情工作的科學有效做法。鼓勵通過信息化手段開展遠程辦公，通過網(wǎng)絡開展心理輔導服務，減輕師生疫情所致的心理影響，推動維護校園安全和社會穩(wěn)定。

　　(六)強化網(wǎng)絡安全保障。教育部加強對重要信息系統(tǒng)(網(wǎng)站)的網(wǎng)絡安全監(jiān)測通報，組織電信運營商和網(wǎng)絡安全服務商為國家體系等重要信息系統(tǒng)(網(wǎng)站)提供重點保障。教育網(wǎng)網(wǎng)絡中心應保障教育網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。各地各校要落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，加強網(wǎng)絡安全管理和技術保障能力。重點加強個人信息保護，選用第三方平臺和服務的應明確個人信息使用規(guī)則，不得借機超范圍采集個人信息。

　　二、工作要求

　　(一)加強組織運行管理。各地各校要高度重視，健全組織管理機制，迅速制定完善工作方案，落實相關配套措施，全面做好組織實施工作。方案要符合實際，操作性強，對平臺選擇、資源提供、技術保障、內(nèi)容審核、培訓指導、進度安排、效果監(jiān)督等提出要求。各地要主動協(xié)調，多部門協(xié)同推進，積極爭取本地通信管理部門、廣電部門和電信運營商、相關網(wǎng)信企業(yè)的大力支持。

　　(二)做好技術服務保障。利用平臺開展線上教學的地區(qū)和學校，要視實際需求擇優(yōu)選擇支撐服務平臺，并督促電教、信息等部門和服務企業(yè)提供全程技術保障，實時監(jiān)控平臺運行情況，及時解答和解決各類技術問題，確保平臺安全穩(wěn)定運行。原則上以國家體系為主，縣級以上教育行政部門要統(tǒng)籌考慮本地區(qū)線上教學平臺選用問題，中小學校自主選用的平臺要向主管的教育行政部門報備。教育部將組織動員一批免費提供平臺、資源、教學工具的企業(yè)，通過國家體系供各地各校自主選用。沒有地方平臺的省份可以使用國家平臺能力提供服務。

　　(三)加大培訓指導力度。各地各校要制定網(wǎng)絡教學工作指南，充分利用網(wǎng)絡教學組織方法微課等資源，組織開展教師信息化教學和疫情防控知識線上培訓，組織、指導開展網(wǎng)絡教研，增強廣大教師利用信息技術開展網(wǎng)絡教學的意識和能力，以及對疫情的了解，確保延遲開學期間線上教學順利進行，要加強工作過程的意見反饋，不斷提高和改進線上教學組織服務水平，確保教學質量。

　　(四)確�？茖W有序實施。各地各校要做好統(tǒng)籌部署，合理安排教學進度，加強教學內(nèi)容審查，原計劃正式開學前不要提前開始線上教學，確保不增加學生、教師和家長的負擔。教師組織、參與網(wǎng)絡教學相關工作應計入教學工作量，在考核、評優(yōu)等方面予以統(tǒng)籌考慮。實施線上教學要合理安排授課時長，一般應少于線下課時，增加課間休息次數(shù)、延長課間休息時間，指導家長督促學生科學規(guī)范使用電子產(chǎn)品，注意用眼衛(wèi)生，課間放松眼睛、眺望戶外，嚴控電子游戲，保護學生視力。

　　三、聯(lián)系方式

　　(一)教育部網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室

　　電話：010-66096457、66097208

　　郵箱：kjsxxh@moe.edu.cn

　　(二)國家數(shù)字教育資源公共服務體系聯(lián)盟秘書處

　　電話：010-66490222、66490989

　　郵箱：ncetjsb@moe.edu.cn

　　教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情

　　工作領導小組辦公室(代章)

　　2020年2月6日