中國教育科學研究院教育理論研究所副研究員郭元婕博士的新著《集團化辦學的理論與實踐》，讓我對秩序的價值有了新的認識。

　　集團化辦學，是我國基礎教育領域辦學體制改革的一項新探索。無論是理論內涵還是實踐創(chuàng)新，都需要對此項改革做系統(tǒng)總結與深入反思。而這本書正是這樣一部力作，如顧明遠先生為該書寫的序中所說：“總結集團化辦學的經驗，對其做全方位的思考和研究，能為各級政府試行和推廣此項改革提供可供借鑒的依據，也具有重要的理論價值和時代意義。”

　　有一首老歌叫《團結就是力量》。那么團結為什么能夠產生力量?怎樣產生力量?因為團結能夠使多樣化的個體形成統(tǒng)一的秩序，這個統(tǒng)一的秩序正是力量之源。從哲學上講，秩序是多元事物長期互動生成的穩(wěn)定關系結構。集團化辦學使得很少發(fā)生互動關聯(lián)的學校間產生了嶄新而穩(wěn)定的互動生成關系，這為教育集團這個發(fā)展共同體和學校伙伴群帶來了前所未有的新效能、新質量、新價值、新空間。正如郭元婕博士書中所言，英國國家校長聯(lián)合會之所以改變了其對學校管理的傳統(tǒng)認知，不再堅持所謂的“一名校長，一所學�！钡霓k學理念是因為他們終于認識到，在這個多元一體的全球化時代，只有“多元”而不結成“一體”是沒有前途的。

　　集團化辦學的實質，是當代學校教育體系秩序的進化與理想秩序的能動建構。也就是在不增加學校實體，或很少增加學校實體的情況下，使辦學育人的質量效能大幅提升。所以，它的核心在于秩序建構，要義在于秩序進化，關鍵是形成符合內涵式發(fā)展、高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展所要求的理想秩序。在教育領域，有一句流行很廣的名言：“知識就是力量�！钡�是，深入思考我們不難發(fā)現(xiàn)：有秩序的知識才是力量。顯然，集團化辦學，正如圖書編目之于圖書一樣，可以使同樣數(shù)量的學校，發(fā)揮更大的辦學育人效能。

　　集團化辦學，也可稱作聯(lián)合辦學、協(xié)作辦學，集團只是它的外在形式，而聯(lián)合與協(xié)作才是它的實質內涵。如同軍隊的聯(lián)合作戰(zhàn)，所謂聯(lián)合作戰(zhàn)就是按照聯(lián)合條令所實施的作戰(zhàn)，聯(lián)合條令才是聯(lián)合作戰(zhàn)的靈魂。在集團化辦學領域，美國和英國的一條重要經驗，正是集團化辦學的法律規(guī)章建設走在前面。顯然，國家和地方的集團化辦學法規(guī)，才是最迫切和最要緊的集團化辦學頂層設計。正如郭元婕博士在書中指出的，有了它，學校的集團化辦學行為，才可能成為社會主義民主法制建設的有機組成部分，才可能成為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的生動實踐。

　　集團化辦學，是教育領域貫徹落實新發(fā)展理念的實際舉措和有益探索。正如郭元婕博士在書中指出的：“集團化辦學是一種教育管理制度的創(chuàng)新”，是“以校為本”的改革，“實際上，政府推行集團化辦學實現(xiàn)了學校體系內部的重組。學校組織系統(tǒng)結構由傳統(tǒng)的政府直接管理每一所學校的格局，轉變?yōu)檎�府管理集團和學校，同時政府和集團共同管理域內中小學校的新形態(tài)�！边@正是學校教育體系內涵式發(fā)展的實際體現(xiàn)。

　　集團化辦學，既然是一種發(fā)生在教育領域的“聯(lián)合作戰(zhàn)”，就對辦學者尤其是處在“聯(lián)合作戰(zhàn)”指揮一線的校長的聯(lián)合素養(yǎng)，提出了前所未有的要求。我曾經提出，聯(lián)合軍官需要加強四項修煉：學會尊重、學會對話、學會合作、學會授權。其實，對于聯(lián)合起來的校長們，這四項修煉同樣是必修課。集團化辦學的校長們，要努力使自己成長為聯(lián)合教育與協(xié)同創(chuàng)新的新型“聯(lián)合指揮官”。

　　(作者系北京師范大學教育學博士)