晉教〔2021〕3號(hào)

各市教育局：

　　為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意見》(教基〔2019〕16號(hào))，深化教育教學(xué)改革，發(fā)展素質(zhì)教育，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作提出如下實(shí)施意見。

　　一、總體目標(biāo)

　　全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培育學(xué)生興趣愛好、科學(xué)素養(yǎng)和意志品質(zhì)，構(gòu)建與德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系相適應(yīng)、與課程標(biāo)準(zhǔn)要求相統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，著力提升學(xué)生的觀察能力、動(dòng)手實(shí)踐能力、創(chuàng)造性思維能力和團(tuán)隊(duì)合作能力，打造創(chuàng)新型人才，推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人才支撐。

　　二、基本要求

　　1. 落實(shí)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室布局要求。中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要堅(jiān)持“夠用、好用、實(shí)用、安全”的原則，按照《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》(JY/T 0385-2006 )和《山西省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《山西省普通高級(jí)中學(xué)辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定，科學(xué)規(guī)范配置中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室及設(shè)施設(shè)備。新建學(xué)校實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)合理布局建設(shè)，并為將來發(fā)展留有空間。學(xué)校要按照辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)場(chǎng)所，支持探索建設(shè)學(xué)科功能教室、綜合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室等，鼓勵(lì)對(duì)普通教室進(jìn)行多功能技術(shù)改造，建設(shè)復(fù)合型綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境。

　　2. 落實(shí)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。根據(jù)不同學(xué)段特點(diǎn)和課程改革要求，依據(jù)教育部各學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，加快中小學(xué)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)�，F(xiàn)有學(xué)校要按照新標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)2022年前全部完成儀器設(shè)備補(bǔ)充更新，新建學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

　　3. 落實(shí)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系建設(shè)要求。各市教育行政部門要按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)要求，將實(shí)驗(yàn)教學(xué)作為課程體系的重要內(nèi)容納入學(xué)科教學(xué)基本規(guī)范，落實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。中小學(xué)校要按照教育部制訂的中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本目錄和操作指南，分年級(jí)、分學(xué)科制定切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，開齊開足開好國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)驗(yàn)，保證基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)開出率達(dá)到100%。注重加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與多學(xué)科融合教育、編程教育、創(chuàng)客教育、人工智能教育、社會(huì)實(shí)踐等有機(jī)融合，有條件的地區(qū)可以開發(fā)地方課程和校本課程。

　　4. 落實(shí)中小學(xué)規(guī)范實(shí)施實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程管理，各中小學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)教學(xué)程序和規(guī)范，認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，及時(shí)記載已做實(shí)驗(yàn)、指導(dǎo)教師、完成時(shí)間等內(nèi)容，做好實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)過程的紙質(zhì)教案、實(shí)驗(yàn)效果分析的紙質(zhì)資料、教學(xué)視頻資料等實(shí)驗(yàn)教學(xué)檔案管理。鼓勵(lì)廣泛利用校外資源積極開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。積極利用信息技術(shù)手段開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理，探索通過購買服務(wù)方式開展特色實(shí)驗(yàn)教學(xué)或?qū)嵺`活動(dòng)。

　　5. 落實(shí)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全管理要求。各地各校要強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全管理，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全意識(shí)，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，制定實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全預(yù)案，既要保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)正常開展，又要確保使用安全。要加強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全教育，特別是要強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理人員和實(shí)驗(yàn)教學(xué)任課教師安全責(zé)任意識(shí)，提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全管理和應(yīng)急事件處置能力。

　　三、主要舉措

　　1. 保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中要遵循學(xué)科特點(diǎn)，積極推動(dòng)學(xué)生開展研究型、任務(wù)型、項(xiàng)目化、問題式、合作式學(xué)習(xí)，綜合運(yùn)用觀察、觀測(cè)、模擬、體驗(yàn)、設(shè)計(jì)、編程、制作、加工、飼養(yǎng)、種植、參觀、調(diào)查等多種方式，促進(jìn)傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與現(xiàn)代新興科技有機(jī)融合。鼓勵(lì)運(yùn)用智能技術(shù)優(yōu)化和創(chuàng)新中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境、課程、資源、管理及評(píng)價(jià)，探索構(gòu)建深度融合智能技術(shù)的新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的趣味性和吸引力。

　　2. 提高實(shí)驗(yàn)室使用效率。在完成課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)驗(yàn)的同時(shí)，積極開展拓展性及探究性實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校利用課余時(shí)間，安全、規(guī)范地向?qū)W生開放各類實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐場(chǎng)所，為學(xué)生創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐環(huán)境和更多的動(dòng)手機(jī)會(huì)，切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室使用效率。

　　3. 有序開展課題研究與競(jìng)賽活動(dòng)。各地要以組織參加教育部教育裝備與研究中心和省教育資助與保障中心研究課題為引領(lǐng)，積極開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課題研究。定期舉辦中小學(xué)教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)技能競(jìng)賽和學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作技能競(jìng)賽、教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)說課活動(dòng)、教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)、師生優(yōu)秀自制教具評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮“以賽促教，以賽導(dǎo)學(xué)”優(yōu)勢(shì)，及時(shí)收集整理、總結(jié)推廣先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果。省教育廳將在全省遴選一批實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校和優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)精品課，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　4. 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。各地各校要把實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況納入教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展情況和實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量等方面的評(píng)價(jià)。合理核定教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作量，把教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力、教學(xué)水平和教學(xué)實(shí)績(jī)作為相關(guān)學(xué)科教師職稱評(píng)聘、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。

　　5. 發(fā)揮實(shí)驗(yàn)操作考試的正確導(dǎo)向作用。積極探索綜合評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ目荚囆问剑�全面考核評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作能力。建立小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考核機(jī)制，從小培養(yǎng)動(dòng)手操作能力和科學(xué)探究意識(shí)。在推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革中，要把生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，實(shí)現(xiàn)理化生實(shí)驗(yàn)操作考試全覆蓋。在普通高中學(xué)業(yè)水平考試中，逐步將理化生等實(shí)驗(yàn)操作納入省級(jí)統(tǒng)一考試。推進(jìn)實(shí)驗(yàn)操作考試考場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和評(píng)分智能化。

　　6. 推動(dòng)信息技術(shù)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)評(píng)價(jià)的深度融合。依托山西教育大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析平臺(tái)建設(shè)全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育裝備管理平臺(tái)，省、市、縣、校四級(jí)聯(lián)動(dòng)，采集基礎(chǔ)教育裝備大數(shù)據(jù)，科學(xué)、全面地評(píng)價(jià)學(xué)校教育裝備現(xiàn)狀和教育裝備應(yīng)用情況。

　　四、組織保障

　　1. 落實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作責(zé)任。省教育廳建立山西省基礎(chǔ)教育裝備專家?guī)欤�設(shè)立中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)專業(yè)委員會(huì)，加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的研究與指導(dǎo)。市、縣級(jí)教育行政部門要制定具體工作方案，明確相關(guān)部門職責(zé)，理順工作關(guān)系，形成工作合力。學(xué)校要將實(shí)驗(yàn)教學(xué)納入校本教研，積極組織相關(guān)學(xué)科教師開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)校本教研活動(dòng)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理，落實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，及時(shí)解決實(shí)驗(yàn)教學(xué)中遇到的各種問題，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。

　　2. 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校應(yīng)設(shè)置實(shí)驗(yàn)室管理員崗位，按照高中12軌及以下理化生和通用技術(shù)各1人、13軌及以上理化生和通用技術(shù)各2人、初中16軌及以下理化生各1人、17軌及以上理化生各2人、小學(xué)科學(xué)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職實(shí)驗(yàn)室管理員。在崗位聘用、考核評(píng)價(jià)、薪酬待遇、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面與學(xué)科教師一視同仁。

　　3. 提高實(shí)驗(yàn)教師教學(xué)能力。將相關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)室管理員納入教師培訓(xùn)體系，列入“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”。建立省、市、縣、校四級(jí)培訓(xùn)體系，確保到2022年前完成全員輪訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)室管理員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，要精通所管儀器性能、用途、操作、維護(hù)，熟悉實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)度、實(shí)驗(yàn)原理，勝任本崗位工作。鼓勵(lì)各地教育行政部門與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同在有條件的中小學(xué)建立教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)培訓(xùn)基地，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)與跟崗實(shí)踐相結(jié)合。各地要將實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力納入相關(guān)學(xué)科教師資格考試和教師招聘必備素質(zhì)考查。

　　4. 保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)需求。各地教育行政部門要為中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理、設(shè)備維修維護(hù)、儀器和實(shí)驗(yàn)材料更新補(bǔ)充、安全管理、教師和實(shí)驗(yàn)室管理員研修培訓(xùn)、活動(dòng)開展等提供經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校應(yīng)從生均公用經(jīng)費(fèi)中安排相應(yīng)資金用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)施。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障與獎(jiǎng)勵(lì)并舉，對(duì)于有規(guī)劃、有目標(biāo)、有方案的特色實(shí)驗(yàn)教學(xué)空間建設(shè)可提供獎(jiǎng)勵(lì)性資金支持。

　　5. 強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)督導(dǎo)檢查。省、市政府教育督導(dǎo)部門將中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件保障納入對(duì)市、縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。同時(shí)，市、縣政府教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)存在實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件保障不到位、不按規(guī)定開齊開足實(shí)驗(yàn)課程、不落實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全管理責(zé)任等問題的地方和學(xué)校，要責(zé)令其及時(shí)整改、限期整改;情況嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)地方、學(xué)校及其責(zé)任人責(zé)任。

　　本實(shí)施意見自2021年8月1日起開始施行，有效期5年。

　　附件：《山西省教育廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)施意見》政策解讀

　　山西省教育廳

　　2021年6月8日