當前，全國新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好，學(xué)校復(fù)課也在陸續(xù)進行中。按照統(tǒng)籌推進疫情防控和教育改革發(fā)展重點工作的部署，結(jié)合疫情最新工作進展，有必要對新時代全國學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作“干什么”“怎么干”“干成什么”進行深入研究和思考。

　　2020年，全國學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作要以全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆四中全會精神，深入貫徹落實全國教育大會精神，推動近3億師生牢固樹立健康第一教育理念為指針，以維護廣大師生生命安全和身體健康為統(tǒng)領(lǐng)，以“師生健康中國健康”為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以奮發(fā)有為為狀態(tài)，以強化引領(lǐng)為示范，以落地生效為標尺，切實圍繞實施健康中國戰(zhàn)略、加快健康中國建設(shè)、推進健康中國行動戰(zhàn)略主題，落實中小學(xué)健康促進行動等各項任務(wù)。

　　把準總體戰(zhàn)略定位。新時代全國學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，是中國特色社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，是實施健康中國戰(zhàn)略、推進健康中國建設(shè)、實施健康中國行動、深化衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，具有教育屬性，也具有衛(wèi)生屬性。新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作是教育中的衛(wèi)生與健康教育工作，具有自身特性、特質(zhì)、特點，有其特有的形式和獨特的優(yōu)勢，集中體現(xiàn)在教育系統(tǒng)和學(xué)校的資源條件及組織、學(xué)科、專業(yè)、人才等多方面優(yōu)勢上，重點是以教育手段、育人方法開展預(yù)防性教育。

　　發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。當前形勢下，全國學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作之于中國特色社會主義教育事業(yè)，不可或缺，是不容忽視的戰(zhàn)線。各級教育部門學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作負責人，不僅要在具體事務(wù)性工作中埋頭拉車和苦干，還要學(xué)會抬頭看路，自覺學(xué)習黨的創(chuàng)新理論成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，用理論指導(dǎo)工作。

　　唱響“師生健康中國健康”時代強音。自2018年起，教育部部署開展“師生健康中國健康”主題健康教育活動，明確國家、各級教育部門、各級各類學(xué)校等開展主題健康教育的職責和任務(wù)，在校園和全國唱響“師生健康中國健康”的響亮口號和時代強音。新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作應(yīng)圍繞“師生健康中國健康”主題健康教育在全國校園深入開展。

　　聚焦三大任務(wù)深耕實做。當前，做好新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，有三大重點任務(wù)需加緊推進:一是綜合防控兒童青少年近視。這是推進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的一個重要突破口，當前和下一階段，要切實發(fā)揮好綜合防控兒童青少年近視在推進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作中的“龍頭”作用，從完善組織領(lǐng)導(dǎo)體制機制、加大資源條件保障力度、發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用、加強評價考核激勵等方面，用力、用勁、用心、用情，帶動工作整體提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是公共衛(wèi)生安全教育。公共衛(wèi)生安全教育的任務(wù)，是在各類學(xué)校和全社會普及公共衛(wèi)生預(yù)防和應(yīng)對知識。中小學(xué)校是公共衛(wèi)生安全教育的重點，要培養(yǎng)學(xué)生的公共衛(wèi)生安全意識和責任感，啟發(fā)學(xué)生正確處理個人與他人的關(guān)系、社會與自然的關(guān)系，最大限度預(yù)防公共衛(wèi)生問題發(fā)生。此次新冠肺炎疫情暴露出我國公共衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全教育方面的很多隱患和不足，警示我們必須加強學(xué)校公共衛(wèi)生安全教育。

　　三是加強教育系統(tǒng)應(yīng)急管理。教育系統(tǒng)應(yīng)急管理是教育系統(tǒng)為應(yīng)對突發(fā)公共事件進行的預(yù)防工作和應(yīng)對措施。教育系統(tǒng)應(yīng)急管理，是國家應(yīng)急管理系統(tǒng)的重要組成部分，是關(guān)系廣大師生生命安全和教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一件大事。經(jīng)此疫情，教育系統(tǒng)應(yīng)急管理應(yīng)進一步加強和改進，切實補漏洞、補短板、強弱項、提質(zhì)量。

　　抓緊優(yōu)化政策制度體系。政策制度體系事關(guān)長遠。抓好政策制度體系建設(shè)，是推進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的根本。當前和下一階段，要抓緊研制出臺《關(guān)于加強和改進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》，抓緊修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，優(yōu)化頂層設(shè)計，明晰戰(zhàn)略路徑、重點任務(wù)和保障條件。

　　用活部門聯(lián)動機制。強化與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動機制，切實用好教育系統(tǒng)外部資源，帶動相關(guān)方面支持和參與新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，形成共同推進、共同促進的強大合力。

　　建設(shè)好校醫(yī)骨干隊伍。建設(shè)好校醫(yī)隊伍，發(fā)揮好其在新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作中的骨干作用，要會同衛(wèi)生健康、人力資源社會保障等有關(guān)部門，重點研究校醫(yī)職稱評聘特別是晉升高級職稱相關(guān)配套政策，進一步完善政策和措施。

　　發(fā)揮好關(guān)鍵支撐機構(gòu)作用。要發(fā)揮好各地中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)在加強和改進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作中的基礎(chǔ)保障和關(guān)鍵支撐作用，推動地方黨委和政府切實加大投入和資源條件保障力度，建設(shè)好區(qū)域性中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)。搭建平臺，推動全國中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)加強工作交流。

　　理清源流重著史。要認真梳理新中國成立以來學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作大事，認真梳理黨的十八大以來學(xué)校衛(wèi)生與健康教育的重點工作和重要歷史文獻，編輯出版專題報告，以此，追尋新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的“源”與“流”，以史為鑒，以史增智，以史導(dǎo)航。

　　抓緊抓好新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，是黨中央、國務(wù)院的重大部署，是全國近3億師生的期盼。重任在肩，責任重大，前途光明，任重道遠。

　　(作者單位：教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司)