皖教工委函〔2020〕23號(hào)

各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和教育部的重要部署，切實(shí)把“停課不停教、停課不停學(xué)”要求落到實(shí)處，經(jīng)研究決定，各高校即日起組織線上開學(xué)。為切實(shí)做好疫情防控期間我省高校線上開學(xué)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、高度重視疫情防控期間線上開學(xué)工作

　　各高校要全面貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育系統(tǒng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作視頻會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持疫情防控斗爭(zhēng)和教育教學(xué)工作兩手抓，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用，減輕疫情對(duì)教育教學(xué)的影響。各校要認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，確保3月5日前線上開學(xué)到位。要把疫情防控期間線上開學(xué)工作擺上重要位置，立即從假期狀態(tài)進(jìn)入到工作狀態(tài)、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、防控辦人員、二級(jí)院系和部門主要負(fù)責(zé)人、為教育教學(xué)準(zhǔn)備的人員要到校堅(jiān)守崗位，其他人員和教師實(shí)行居家辦公，按學(xué)校線上教學(xué)計(jì)劃開展在線教學(xué)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)疫情防控和教育教學(xué)的需要統(tǒng)籌做好教職員工在崗上班和居家辦公的綜合管理工作。要采取有效舉措，精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)，及時(shí)出臺(tái)線上開學(xué)實(shí)施方案，全面做好線上開學(xué)各方面工作，保證線上教學(xué)工作科學(xué)、有序、有質(zhì)量。

　　二、把打贏高校疫情防控阻擊戰(zhàn)放在首要位置

　　各高校要把加強(qiáng)疫情防控工作作為首要工作來抓，切實(shí)保障師生員工生命安全和身體健康。要落實(shí)“八個(gè)到位”(政治責(zé)任落實(shí)到位、預(yù)案方案管理到位、師生摸排管控到位、校園封閉管理到位、教育教學(xué)安排到位、宣傳教育引導(dǎo)到位、后勤管理服務(wù)到位、條件保障落實(shí)到位)要求，全面加強(qiáng)校園疫情防控工作。尤其是要做到“六個(gè)一律”(未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校，校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入校門，進(jìn)入校門的人員一律核驗(yàn)身份、檢測(cè)體溫，對(duì)發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察，不服從管理者一律嚴(yán)肅處理，留校學(xué)生未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)一律不得離開校園)。實(shí)行校園網(wǎng)格化管理和包保責(zé)任制，教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等公共場(chǎng)所除疫情防控需要外一律關(guān)閉;妥善實(shí)行人流量限制、錯(cuò)時(shí)使用、分區(qū)就餐等措施，有效防止食堂人員過于集中;學(xué)生公寓要封閉管理，進(jìn)出必須實(shí)名驗(yàn)證并檢測(cè)體溫，切實(shí)守住校園這片凈土。同時(shí)，扎實(shí)開展校園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和疫情防控物資的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

　　三、抓緊調(diào)整2020年春季學(xué)期教學(xué)安排

　　各高校要結(jié)合本校實(shí)際，及時(shí)調(diào)整教學(xué)安排。根據(jù)各年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合專業(yè)、課程實(shí)際，靈活調(diào)整本學(xué)期課程。對(duì)普通本�？粕�，將適合線上教學(xué)的理論課程調(diào)整到本學(xué)期前半學(xué)期開課，將不適合網(wǎng)上教學(xué)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、技能類課程調(diào)整到后半學(xué)期開課;在不影響整體教學(xué)秩序的前提下，可將個(gè)別春季學(xué)期課程調(diào)整到秋季學(xué)期開設(shè)。對(duì)研究生，應(yīng)開設(shè)理論課程，其他課程暫時(shí)延后，鼓勵(lì)有條件的高校使用虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)。對(duì)成人教育學(xué)生，充分利用安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)平臺(tái)，指導(dǎo)學(xué)生線上學(xué)習(xí)。疫情結(jié)束后，要適當(dāng)壓縮雙休日和暑假時(shí)間以完成本學(xué)期教學(xué)任務(wù)。

　　四、抓細(xì)抓實(shí)抓好線上教學(xué)工作

　　各高校在疫情防控期間一律采取線上教學(xué)。要科學(xué)安排線上教學(xué)內(nèi)容、時(shí)間，保證教學(xué)工作正常進(jìn)行和學(xué)生視力健康。在線上開學(xué)不返校期間，學(xué)校統(tǒng)一開展學(xué)生線上報(bào)到工作，待學(xué)校發(fā)布正式返校通知后，學(xué)生再行返校完成現(xiàn)場(chǎng)報(bào)到。

　　要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用，統(tǒng)籌利用各類優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，加強(qiáng)與網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)的合作與交流，鼓勵(lì)采用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、混合式教學(xué)等多種形式開展線上教學(xué)活動(dòng)。要遴選國(guó)家、省、校立項(xiàng)建設(shè)的微課、慕課、資源共享課、視頻公開課、教學(xué)資源庫(kù)及其它優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源作為線上教學(xué)資源。作為課程內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)的責(zé)任主體，高校要建立和實(shí)施課程建設(shè)、政治審查、質(zhì)量審核、課程運(yùn)行保障和效果測(cè)評(píng)等制度，不斷提高課程質(zhì)量。

　　條件成熟的高校可選擇直播、錄播、慕課、微課、專屬在線課程(SPOC)等多種方式，結(jié)合各種教學(xué)軟件開展線上教學(xué)。條件不成熟的高�？赏ㄟ^教師遠(yuǎn)程布置學(xué)習(xí)任務(wù)并通過在線輔導(dǎo)的方式進(jìn)行。對(duì)于確有困難不能參加線上學(xué)習(xí)的學(xué)生，高校應(yīng)做好預(yù)案并加強(qiáng)一對(duì)一的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，確保一個(gè)不落。考慮到網(wǎng)絡(luò)擁堵，要錯(cuò)開高峰期，盡量不開同步課堂、直播。要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)測(cè)模式，針對(duì)線上教學(xué)開展精準(zhǔn)教學(xué)監(jiān)測(cè)，保障教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　線上開學(xué)期間，授課教師原則上采取線上授課及輔導(dǎo)方式。有線上教學(xué)任務(wù)的教師原則上要居家完成備課和教學(xué)工作。其他教師原則上居家對(duì)學(xué)生開展遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、解疑答惑和作業(yè)批改等。返校的技術(shù)保障及管理人員等，必須嚴(yán)格按照規(guī)定提前登記報(bào)批。

　　五、精心做好學(xué)生思想政治教育和心理健康教育

　　要高度重視疫情防控期間黨建和思想政治工作。各高校黨委要認(rèn)真抓好疫情防控期間黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。特別是面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，要深入開展國(guó)情省情教育和形勢(shì)政策教育，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，教育引導(dǎo)廣大師生進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，正確面對(duì)疫情，科學(xué)理性地表達(dá)愛國(guó)熱情。要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于疫情防控期間思政課教學(xué)組織工作的有關(guān)要求，積極宣傳新時(shí)代青年眾志成城、扶危濟(jì)困、無懼無畏、樂觀向上的精神，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激勵(lì)廣大師生員工樹立遠(yuǎn)大理想，厚植愛國(guó)主義情懷，踐行愛國(guó)主義思想，見諸愛國(guó)主義行動(dòng)。要充分利用這次疫情防控中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型、感人故事等思政育人元素，將“一方有難、八方支援”的家國(guó)情懷、團(tuán)結(jié)精神、奉獻(xiàn)精神等要素有機(jī)融入各門課程之中，提升課程思政實(shí)效。

　　積極組織上好疫情防控課和心理疏導(dǎo)課，落實(shí)開通心理咨詢網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)和熱線服務(wù)電話要求，依托心理健康教育與咨詢中心組建專業(yè)的輔導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，切實(shí)發(fā)揮好學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，面向廣大師生員工開展心理健康教育和提供心理危機(jī)干預(yù)與服務(wù)，宣傳好、用好《安徽省高校師生心理應(yīng)對(duì)手冊(cè)》，更好地引導(dǎo)廣大師生員工客觀理性看待當(dāng)前疫情形勢(shì)，做好個(gè)人防護(hù)和心理疏導(dǎo)。

　　六、科學(xué)安排實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)

　　按教育部要求暫停所有寒假社會(huì)實(shí)踐。原計(jì)劃進(jìn)行的寒假社會(huì)實(shí)踐相應(yīng)推移，可視疫情發(fā)展情況酌情減免寒假社會(huì)實(shí)踐學(xué)分。要對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)情況進(jìn)行全面排查，及時(shí)調(diào)整實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，禁止組織學(xué)生外出參加包括畢業(yè)實(shí)習(xí)、技能競(jìng)賽集訓(xùn)等在內(nèi)的所有實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。不得要求實(shí)習(xí)生上崗時(shí)間與用人單位復(fù)工時(shí)間同期。對(duì)確有需要參與防疫工作或參與防疫物資生產(chǎn)的實(shí)習(xí)活動(dòng)，須報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。有條件的高校，可利用國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心項(xiàng)目開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)。對(duì)于暫未開展擬于本學(xué)期進(jìn)行的實(shí)習(xí)活動(dòng)，要立即與實(shí)習(xí)單位銜接，采取延期實(shí)習(xí)等措施，并及時(shí)通知學(xué)生及家長(zhǎng)。對(duì)目前已在實(shí)習(xí)崗位無法返鄉(xiāng)的學(xué)生，要立即協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)單位切實(shí)做好安全防護(hù)工作，嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)地疫情防控要求，主動(dòng)配合做好醫(yī)學(xué)篩查，不得私自外出。指導(dǎo)教師要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的防疫教育和常規(guī)管理，與學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，全時(shí)段全過程掌握學(xué)生實(shí)習(xí)動(dòng)態(tài)和身體狀況，確保學(xué)生生命安全和身心健康。

　　七、有序開展畢業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

　　科學(xué)合理組織好2020屆畢業(yè)生的畢業(yè)相關(guān)工作。各高�？衫�用互聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻等方式，在線指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文，組織開展學(xué)位論文預(yù)答辯、評(píng)審等活動(dòng)。原計(jì)劃舉辦的畢業(yè)生現(xiàn)場(chǎng)招聘等各類線下活動(dòng)一律暫停，嚴(yán)禁赴省外開發(fā)就業(yè)市場(chǎng)。依托“安徽省大中專畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”等平臺(tái)，開展畢業(yè)生網(wǎng)上招聘，為推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上雙選和網(wǎng)上供需見面提供更好服務(wù)。各高校要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)形式，持續(xù)開展線上招聘活動(dòng)，強(qiáng)化就業(yè)信息和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，通過短視頻發(fā)布、微信公眾號(hào)推送等方式，開展招聘宣講活動(dòng)。要簡(jiǎn)化優(yōu)化就業(yè)手續(xù)，鼓勵(lì)用人單位采取電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、視頻等手段開展簡(jiǎn)歷投遞、在線筆試面試，簽署就業(yè)協(xié)議書，盡量減少畢業(yè)生流動(dòng)。自2月3日起，高校畢業(yè)生可登錄安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，辦理就業(yè)報(bào)到證改簽補(bǔ)辦、檔案轉(zhuǎn)遞等業(yè)務(wù)。

　　八、科學(xué)有序安排教師安全返校

　　各高校要科學(xué)合理地制定教師返校方案，在確保安全的情況下，分類分批，“一人一案”，組織教師錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰返校。對(duì)目前未返回任教學(xué)校所在地的教師，在返回任教學(xué)校所在地之前14天內(nèi)有流行病學(xué)史，或與其他地區(qū)確診病例、疑似病例密切接觸的教師，一律勸其暫不返回任教所在地;對(duì)目前身處疫情重點(diǎn)地區(qū)不得返回的教師，要逐一確認(rèn)備案;對(duì)目前身處非疫情重點(diǎn)地區(qū)有教學(xué)任務(wù)的教師，須提前14日返回任教學(xué)校所在地，盡可能不乘坐公共交通工具，返回后居家自我隔離14日并每日向?qū)W校報(bào)告健康狀況。對(duì)無法進(jìn)行線上教學(xué)的教師，要提前調(diào)配任課教師，確保線上教學(xué)不空堂。要安排專人與不能正常返崗的教師保持聯(lián)系，做好思想引導(dǎo)工作，確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。因疫情不能正常返崗工作的教師，不影響其年度考核、工資福利等。要為確有必要返校在崗人員提供必要的工作、生活和防疫保障。

　　九、加強(qiáng)線上教學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)保障

　　各高校要在制定線上教學(xué)實(shí)施方案時(shí)，統(tǒng)籌考慮線上教學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)保障。要適時(shí)組織教師線上教學(xué)培訓(xùn)，指導(dǎo)師生迅速掌握線上教與學(xué)的方法和要領(lǐng)，提高教學(xué)實(shí)效。要注意監(jiān)測(cè)線上教學(xué)實(shí)施情況，及時(shí)解答和解決網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等各類技術(shù)問題，確保線上教學(xué)安全穩(wěn)定實(shí)施。要建立合作平臺(tái)負(fù)面清單制度，要求各線上教學(xué)合作平臺(tái)依法依規(guī)開展活動(dòng)，為高校師生提供優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。要指定輔導(dǎo)員、班主任和專任教師負(fù)責(zé)聯(lián)系居家(或宿舍)的學(xué)生，指導(dǎo)每位學(xué)生合理安排線上開學(xué)期間學(xué)習(xí)時(shí)間，做好學(xué)生的學(xué)習(xí)答疑和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)“不斷線”。開展在線授課的教師所承擔(dān)工作在績(jī)效考核和收入分配等給予體現(xiàn)。

　　十、做好學(xué)生返校準(zhǔn)備工作

　　各高校要科學(xué)制定教學(xué)應(yīng)急預(yù)案，做好學(xué)生返校后線下教學(xué)和前期線上教學(xué)的銜接工作。教師要精準(zhǔn)分析學(xué)情，對(duì)學(xué)生居家學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行診斷評(píng)估，有針對(duì)性地修訂教學(xué)計(jì)劃，以便與前期線上教學(xué)內(nèi)容充分對(duì)接。

　　學(xué)生返校前，各校要準(zhǔn)備相對(duì)充足應(yīng)急防疫物資、生活物資等，尤其要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等教學(xué)條件準(zhǔn)備，以便學(xué)生返校后進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。要結(jié)合實(shí)際，精心做好學(xué)生返校前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定包括返校、報(bào)到、教學(xué)安排等在內(nèi)的開學(xué)工作方案和開學(xué)后疫情防控工作方案，確保開學(xué)銜接順暢、各項(xiàng)保障措施到位。要精準(zhǔn)了解學(xué)生所處地理位置、假期旅歷、身心健康狀況，制定針對(duì)不同年級(jí)、不同專業(yè)、不同地域?qū)W生錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰返校開學(xué)方案，做到“一人一案”，為學(xué)生設(shè)計(jì)個(gè)性化學(xué)習(xí)方案，綜合開展線上教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課程自學(xué)、線上線下混合式教學(xué)等。

　　各校線上開學(xué)方案和線上教育教學(xué)方案于2月25日以前報(bào)教育廳備案。

　　聯(lián)系人：梅梅 朱永國(guó) 聯(lián)系電話：0551-62831868

　　郵箱：ahgjc@ahedu.gov.cn

　　中共安徽省委教育工委 安徽省教育廳

　　2020年2月14日