為進(jìn)一步深化“放管服”改革，2019年，山東省威海市財(cái)政局全力深化政府采購(gòu)流程再造，通過優(yōu)化采購(gòu)方式、放寬采購(gòu)自主權(quán)、簡(jiǎn)化審核程序等措施，進(jìn)一步提高采購(gòu)效率，更好激發(fā)威海市政府采購(gòu)的活力和動(dòng)力。

　　一、精簡(jiǎn)集中采購(gòu)目錄和提高采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。全面梳理集中采購(gòu)目錄中的品目，只保留通用性強(qiáng)的產(chǎn)品品目，將現(xiàn)有的117項(xiàng)壓減至90項(xiàng);提高采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，將集中采購(gòu)目錄內(nèi)自行采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由目前的20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元，做到“抓大放小”，賦予預(yù)算單位更多采購(gòu)自主權(quán)，切實(shí)提高服務(wù)效率和水平。

　　二、優(yōu)化采購(gòu)方式。除公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目申請(qǐng)采用單一來源方式外，財(cái)政部門不再審批其他采購(gòu)方式的變更申請(qǐng)。其他采購(gòu)方式變更及進(jìn)口產(chǎn)品審批流程統(tǒng)一調(diào)整為由主管預(yù)算單位審核后，政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)自動(dòng)備案通過。對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，通過隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的項(xiàng)目，需要自行選擇確定評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意后即可實(shí)施，財(cái)政部門不再進(jìn)行審核。

　　三、壓減政府采購(gòu)流程。取消非法定前置審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步確立預(yù)算單位的主體職責(zé);加快完善對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的考核及檢查體系，明確采購(gòu)各階段的工作內(nèi)容和完成時(shí)限，縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效率;壓縮集中采購(gòu)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為分散采購(gòu)項(xiàng)目的時(shí)間，預(yù)算單位在將完整采購(gòu)需求提交市公共資源交易中心(政府采購(gòu)中心)后，10個(gè)工作日內(nèi)政府采購(gòu)中心未組織實(shí)施的，可調(diào)整由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。

　　四、簡(jiǎn)并信息化項(xiàng)目采購(gòu)審核程序。將信息化項(xiàng)目采購(gòu)技術(shù)審核、資金審核及績(jī)效評(píng)估等環(huán)節(jié)合并，由市大數(shù)據(jù)中心、財(cái)政等部門單位聯(lián)合組織一次性論證審核，項(xiàng)目建設(shè)方案論證審核通過后，直接進(jìn)入政府采購(gòu)程序。組織采購(gòu)階段，在確保方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不變的前提下，僅對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案中存在傾向性、排他性等參數(shù)進(jìn)行修改，無需重新組織評(píng)審。

　　五、提高政府采購(gòu)項(xiàng)目辦結(jié)效率。通過實(shí)施全流程電子化交易、壓減辦事環(huán)節(jié)、減少提交資料等措施，從收到經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)的完整采購(gòu)需求到發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，公開招標(biāo)方式采購(gòu)時(shí)間由此前的35個(gè)工作日壓減到24個(gè)工作日以內(nèi)，競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)時(shí)間由此前的22個(gè)工作日壓減到14個(gè)工作日以內(nèi)，單一來源方式采購(gòu)時(shí)間由此前的15個(gè)工作日壓減到10個(gè)工作日以內(nèi)，競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)方式采購(gòu)時(shí)間由此前的12個(gè)工作日壓減到7個(gè)工作日以內(nèi)，政府采購(gòu)項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)限均壓縮了30%以上，采購(gòu)效率提升明顯。