為切實(shí)發(fā)揮好政府采購(gòu)功能，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，江蘇省宿遷市洋河新區(qū)財(cái)政局采取“四堅(jiān)持”規(guī)范政府采購(gòu)管理工作，并取得初步成效。該區(qū)通過“四堅(jiān)持”，今年已完成政府采購(gòu)項(xiàng)目223項(xiàng)，完成采購(gòu)預(yù)算1.2億元，實(shí)際采購(gòu)金額1.02億元，節(jié)約資金1800萬元。

　　一是堅(jiān)持預(yù)算約束，提高政府采購(gòu)執(zhí)行率。洋河新區(qū)各采購(gòu)單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算，不得突破申報(bào)年度政府采購(gòu)預(yù)算之外的采購(gòu)計(jì)劃;對(duì)確屬上級(jí)或同級(jí)政府臨時(shí)安排的采購(gòu)事項(xiàng)，采購(gòu)單位需補(bǔ)報(bào)采購(gòu)預(yù)算，按照部門預(yù)算追加程序報(bào)批，否則，財(cái)政部門不予受理。

　　二是堅(jiān)持審采分離，進(jìn)一步完善審批和執(zhí)行機(jī)制。洋河新區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)政府采購(gòu)審批管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè)，進(jìn)一步完善財(cái)政部門審批管理和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作運(yùn)行的機(jī)制。建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)不同環(huán)節(jié)之間權(quán)責(zé)明確、崗位分離。

　　三是堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主，其他方式為輔的采購(gòu)模式。洋河新區(qū)各采購(gòu)單位凡是采購(gòu)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額以上的項(xiàng)目，必須公開招標(biāo)。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額但因特殊原因不能公開招標(biāo)的，采購(gòu)單位必須向采購(gòu)執(zhí)行部門書面說明并提供相關(guān)依據(jù)。

　　四是堅(jiān)持依法處罰，進(jìn)一步嚴(yán)肅法律制度約束。洋河新區(qū)財(cái)政、審計(jì)監(jiān)察部門將加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對(duì)違法違規(guī)行為將依法追究責(zé)任并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將依法予以處罰。

　　(蘇柯文)