一、減少負擔，降低參與成本。堅持應減盡減，能省盡少的工作原則，合理簡化供應商參與政府采購活動相關(guān)證明材料，對于可通過網(wǎng)絡渠道查詢、依照規(guī)定可由供應商自行提交承諾函等情形的，采購人、采購代理機構(gòu)不得要求供應商提供紙質(zhì)證明材料或證明文件，確保提供材料與實際需要相統(tǒng)一，切實減輕供應商的隱形負擔。鼓勵采購人免收投標保證金、履約保證金或降低保證金收取比例，推行以保函形式代替保證金，探索推行預付款保函方式，切實減輕供應商參與政府采購活動的資金占用負擔。

　　二、依法履職，規(guī)范采購程序。在政府采購領域堅持競爭中性原則，全面清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，依法保障潛在供應商平等知情權(quán)、參與權(quán)，要求采購人、采購代理機構(gòu)不得設置或變相設置障礙實行差別或者歧視待遇，禁止政府采購活動出現(xiàn)排除、限制市場競爭的問題。堅持采、供雙方地位平等，要求采購人切實履行政府采購主體責任，嚴格按照相關(guān)規(guī)定制定采購項目需求和采購文件主要內(nèi)容，并按規(guī)定及時簽訂政府采購合同，不得以任何不合理要求作為簽訂合同的附加條件。

　　三、搭建平臺，優(yōu)化采購服務。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”深度融合，綜合運用網(wǎng)絡體系為參與政府采購活動提供便利。加快完善電子化交易平臺，推動政府采購活動招標、投標、評標、定標等環(huán)節(jié)在線開展，提升供應商參與便利度、知情度。依托“信用中國”、“政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)”等信息平臺，建立誠信評價指標體系，制約不良失信行為。

　　四、嚴格執(zhí)法，促進公平公正。建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，加大對貫徹法律法規(guī)、執(zhí)行制度政策、促進公平競爭、開展信息公開等的監(jiān)管力度，推動構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的政府采購營商環(huán)境。

　　(作者：石城縣財政局 溫朝文)