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杭州拓展政采信用融資線上模式

http://m.magentopwa.com2019年08月30日 14:04教育裝備網(wǎng)

  杭州市財政局近日出臺《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進(jìn)一步完善政府采購信用融資管理,拓展線上融資模式,提高供應(yīng)商融資規(guī)范性和便利性,提升政府采購營商環(huán)境。

  杭州市財政局政府采購監(jiān)管處處長宋楠介紹,2014年杭州市財政局會同省銀監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信委聯(lián)合出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》,今年4月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》再次明確要推進(jìn)政府采購融資業(yè)務(wù),而該暫行辦法部分規(guī)定不再符合現(xiàn)狀,因此對其進(jìn)行了修訂并出臺《辦法》。

  《辦法》新加入了線上融資模式,分類梳理了線上和線下融資模式的操作流程,并鼓勵采用線上融資模式。記者注意到,相比線下融資模式,供應(yīng)商采用線上融資模式可省去向合作銀行提出信用資格預(yù)審,提供審批材料等線下環(huán)節(jié),同時,還可在中標(biāo)后通過杭州市政府采購網(wǎng)或“浙里辦”測算授信額度,并且審批通過后可在線辦理放貸手續(xù),有效提高了供應(yīng)商融資便利性。

  在政府采購信用融資合作銀行征集方面,《辦法》明確推行線上征集模式,并對相關(guān)程序作了規(guī)定,以此提高征集工作的開放性及入圍效率。關(guān)于終止合作規(guī)定,《辦法》提出,銀行簽署合作備忘錄后,每滿一年為一個周期,如果合作銀行在該周期內(nèi)沒有發(fā)生業(yè)務(wù),則自動終止合作,并且在原合作期內(nèi)不得再次入圍。針對供應(yīng)商責(zé)任,《辦法》強(qiáng)調(diào),供應(yīng)商弄虛作假或以偽造政府采購合同等方式違規(guī)獲取政府采購信用融資,或不及時還款,或出現(xiàn)其他違反本辦法規(guī)定情形的,按融資合同約定承擔(dān)違約責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  此外,《辦法》還分別對各參與主體的職責(zé)作了明確。其中提出,供應(yīng)商申請信用融資時,除法定代表人或?qū)嶋H控制人擔(dān)保外,如融資金額未超過政府采購合同金額的,銀行原則上不要求供應(yīng)商提供其他增信方式,切實做到以政府采購合同為基礎(chǔ),簡化手續(xù),提高效率,降低供應(yīng)商融資成本。合作銀行應(yīng)對以信用貸款方式支持中小企業(yè)參與政府采購的基層支行,在經(jīng)濟(jì)資本配置、業(yè)績考核等方面給予支持和傾斜。對誠信好的供應(yīng)商,合作銀行應(yīng)在授信額度、貸款審查、利率優(yōu)惠等方面給予更大的支持,促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信經(jīng)營。市財政局在杭州市政府采購網(wǎng)上建設(shè)信用融資模塊,并與“浙里辦”浙江政務(wù)服務(wù)平臺對接,推進(jìn)政府采購中標(biāo)成交信息、合同信息等信息資源共享,鼓勵各銀行采用線上融資模式,將銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)與信用融資模塊對接,實現(xiàn)供應(yīng)商“一次也不跑”,同時提供相關(guān)的服務(wù)支持,做好協(xié)調(diào)工作,但不得為相關(guān)貸款項目提供任何形式的擔(dān)保。市金融辦將各在杭銀行機(jī)構(gòu)支持政府采購信用融資中小企業(yè)供應(yīng)商情況作為一項評價指標(biāo),納入到每年對在杭銀行機(jī)構(gòu)支持該市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價辦法中。市經(jīng)信局應(yīng)加大對政府采購支持中小企業(yè)信用融資政策的宣傳推廣力度,推動惠企政策的落實。各采購單位應(yīng)當(dāng)積極支持中小企業(yè)信用融資工作,做好政策宣傳,按照合同約定按時支付資金,并為中小企業(yè)參與信用融資提供便利。各采購代理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,做好溝通協(xié)調(diào)和宣傳推介等工作。要在公布采購信息、制作采購文件、發(fā)布中標(biāo)或者成交通知及簽訂合同等環(huán)節(jié)中都要告知中小企業(yè)政府采購信用融資相關(guān)信息,暢通銀企之間的聯(lián)系渠道。

(來源:中國政府采購報 )

責(zé)任編輯:黃程程

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