遼教辦發(fā)[2020] 5號

各市教育局，各省屬高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中:

　　現(xiàn)將《2020年遼寧省學(xué)生資助工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)本單位實際，認真貫徹落實。

　　遼寧省教育廳辦公室

　　2020年4月3日

　　(此件主動公開發(fā)布)

　　2020年遼寧省學(xué)生資助工作要點

　　2020年，學(xué)生資助工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中和四中全會精神以及全國、全省教育大會精神,堅持和加強黨對學(xué)生資助工作的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),繼續(xù)扎實推動各項學(xué)生資助政策的全面實施,不斷加強規(guī)范管理，提升學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化水平，全面助力打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。重點做好以下工作:

　　一、扎實做好疫情防控期間各項學(xué)生資助工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定周密方案,落實疫情防控相關(guān)職責(zé),細致做好學(xué)生資助各項工作。認真落實《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間學(xué)生資助工作的通知》(教財司函[2020]30號)精神，對受到疫情影響的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，及時予以資助。

　　二、加強家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。落實《遼寧省教育廳等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》(遼教函[2019] 221號)精神,不斷完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法。加強同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門的數(shù)據(jù)共享和信息溝通，利用大數(shù)據(jù)分析、實地走訪等方式，把建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾學(xué)生作為"困中之困",確保每一位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都獲得相應(yīng)資助。

　　三、加大學(xué)前教育資助政策落實力度。按照省財政廳、省教育廳《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見》要求,全面落實學(xué)前教育資助政策，力爭達到或基本達到省文件規(guī)定的資助比例。各地要做好受助在園兒童信息動態(tài)管理工作，對家庭經(jīng)濟困難在園兒童要按月、足額發(fā)放入園資助金,使學(xué)前教育資助政策惠及更多家庭經(jīng)濟困難家庭幼兒。

　　四、繼續(xù)落實好義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋資助政策。做到對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助費及時、足額發(fā)放，具備條件的學(xué)校原則上實現(xiàn)"以卡發(fā)放";加大對擠占克扣義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費的監(jiān)管、排查力度,鞏固教育脫貧攻堅戰(zhàn)成果。

　　五、繼續(xù)完善高中階段教育國家助學(xué)金和免除學(xué)費資助政策。鼓勵有條件的市分檔發(fā)放國家助學(xué)金，鼓勵有條件的地區(qū)和學(xué)校按月發(fā)放中職國家助學(xué)金,組織做好中職國家獎學(xué)金的評審和上報工作。

　　六、繼續(xù)做好高等教育階段學(xué)生資助各項工作。做好高等學(xué)校研究生、本專科生國家獎助學(xué)金的評審工作,做到線上申請，線下集中審核,確保評審過程"公開、公平、公正";落實高職擴招后的相關(guān)資助政策;協(xié)助有關(guān)部門加強家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定、國家獎助學(xué)金評審?fù)对V舉報受理工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

　　七、加強國家助學(xué)貸款工作。指導(dǎo)和督促各市、縣按照國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作指引的有關(guān)要求，繼續(xù)做好生源地國家助學(xué)貸款辦理工作,做到"應(yīng)貸盡貸";推動制定國家助學(xué)貸款還款救助辦法,完善國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償金政策。

　　八、大力推進學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)全面應(yīng)用。落實好資助各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報的時間和責(zé)任,把2020年作為”學(xué)生資助數(shù)據(jù)質(zhì)量提升年”,進一步完善學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，以資助信息(含學(xué)校數(shù)量、資助項目、資助金額等) 100%填報為目標(biāo)，強力推進各市、各學(xué)校學(xué)生資助信息系統(tǒng)全面應(yīng)用,加快提升學(xué)生資助系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，組織開展學(xué)生資助信息各子系統(tǒng)應(yīng)用的線上與線下培訓(xùn)。

　　九、加強資助育人工作。全面推進各校形成全員參與、各部門配合、各教育環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機制，對受助學(xué)生身心發(fā)展、道德品質(zhì)培養(yǎng)、學(xué)業(yè)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)等方面給予更多的關(guān)懷和幫助,促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成長成才;做好高等學(xué)校寒暑假期間家庭經(jīng)濟困難學(xué)生家訪活動,促進各地各校開展學(xué)生資助志愿服務(wù)。

　　十、加強資助資金管理。對各地各學(xué)校執(zhí)行《遼寧省學(xué)生資助資金管理辦法》的情況開展督導(dǎo)檢查,推動各地各學(xué)校完善學(xué)生資助監(jiān)督檢查機制;推動解決民辦普通高校學(xué)費收入計提資助資金比例過低的問題;對各教育階段的資助資金預(yù)算分配，采取參照上一年度預(yù)算實際執(zhí)行情況，進行差異化分配,杜絕預(yù)算資金分配"一刀切"現(xiàn)象，重點解決資助金安排不足額、資金撥付不及時、資金管理不規(guī)范等問題。

　　十一、廣泛開展學(xué)生資助宣傳工作。繼續(xù)印發(fā)致高中畢業(yè)生、初中畢業(yè)生兩封信,暑假期間開通高校資助熱線電話，發(fā)布《2019年遼寧省學(xué)生資助發(fā)展報告》，指導(dǎo)各地各校加強防詐騙警示等教育,做好學(xué)生資助輿情應(yīng)對與應(yīng)急處置工作,積極穩(wěn)妥應(yīng)對突發(fā)事件。

　　十二、開展調(diào)查研究。深入各類學(xué)校開展調(diào)查研究，全面掌握不同地區(qū)、不同教育階段學(xué)生的受助需求和學(xué)生資助政策的落實情況;鼓勵各地各校開展學(xué)生資助理論與實踐研究，開展精準(zhǔn)資助、資助育人、規(guī)范管理等方面的理論與實踐研究，提高學(xué)生資助專業(yè)化水平。

　　十三、推動加強學(xué)生資助機構(gòu)與隊伍建設(shè)。推動各地各校加強學(xué)生資助機構(gòu)與隊伍建設(shè)，確保在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費、辦公場所等方面適應(yīng)和滿足學(xué)生資助工作需要;各地要穩(wěn)定資助隊伍，不能因為機構(gòu)改革而削弱或影響學(xué)生資助工作的正常開展;組織開展分學(xué)段、多形式的學(xué)生資助業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的學(xué)生資助工作隊伍;推動各地各校加強學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升學(xué)生資助規(guī)范化管理水平。