各市(地)應(yīng)對(duì)疫情指揮部、中省直有關(guān)部門(mén)：

　　經(jīng)省應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部同意，現(xiàn)就做好全省中小學(xué)校2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備

　　各地各校要根據(jù)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號(hào))精神和教育部關(guān)于2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)疫情防控工作有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照“疫情沒(méi)有得到基本控制前不開(kāi)學(xué)，學(xué)�；�本防控條件不具備不開(kāi)學(xué)，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實(shí)保障不開(kāi)學(xué)”要求，認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省中小學(xué)校2020年春季開(kāi)學(xué)工作方案》，對(duì)照“學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課十八條要求”和“開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作十六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，精心謀劃、周密組織，緊盯“開(kāi)學(xué)前、開(kāi)學(xué)時(shí)、開(kāi)學(xué)后”三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和“家庭、途中、學(xué)校、班級(jí)”四個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位、方

　　案制度到位、人員排查到位、物資設(shè)施到位、環(huán)境整治到位、培訓(xùn)演練到位、校園管控到位、教學(xué)銜接到位、宣傳引導(dǎo)到位、核查驗(yàn)收到位，健全完善覆蓋所有區(qū)域、所有環(huán)節(jié)、所有崗位的閉環(huán)管理體系，確保中小學(xué)校2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作安全順利。

　　二、強(qiáng)化校園防控

　　高中(中職)、初中畢業(yè)年級(jí)開(kāi)學(xué)后，學(xué)校實(shí)行封閉式管理，家長(zhǎng)和與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活保障無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園;用好龍江健康碼，師生員工入校必須配戴口罩，一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫;原則上學(xué)校要把大班額劃分成小班額上課;寄宿制學(xué)校要適當(dāng)擴(kuò)大學(xué)生集體宿舍床位間距;學(xué)校用餐采取錯(cuò)時(shí)和盒飯分餐等方式，鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配餐;校園按照“網(wǎng)格化”要求，實(shí)行劃區(qū)劃片管理，指定學(xué)生課外活動(dòng)區(qū)域、進(jìn)出線路，引導(dǎo)學(xué)生錯(cuò)時(shí)分區(qū)活動(dòng);學(xué)�？蓪�(shí)行錯(cuò)時(shí)上學(xué)放學(xué)，在校外劃定家長(zhǎng)等待區(qū)域，按時(shí)接送、即接即走、避免聚集。中小學(xué)其他年級(jí)開(kāi)學(xué)后，根據(jù)疫情防控實(shí)際由市地對(duì)校園防控措施作出調(diào)整安排。

　　三、穩(wěn)妥應(yīng)急處置

　　開(kāi)學(xué)前，學(xué)校要組織教職員工開(kāi)展疫情應(yīng)急處置模擬演練，明確處置流程和各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人，將應(yīng)急處置流程圖張貼在校園醒目位置。開(kāi)學(xué)后，校內(nèi)師生員工如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀，應(yīng)及時(shí)隔離并安排就醫(yī);發(fā)現(xiàn)確診病例的學(xué)校，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)和教育行政部門(mén)報(bào)告，積極配合做好流行病學(xué)調(diào)查，以班級(jí)為單位，確定防控管理場(chǎng)所，排查甄別密切接觸人員，嚴(yán)格采取消毒隔離等針對(duì)性防控措施。同時(shí)做好流感、肺結(jié)核等春季高發(fā)呼吸道傳染病癥防控和分類指導(dǎo)。

　　四、狠抓責(zé)任落實(shí)

　　(一)落實(shí)屬地責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要落實(shí)中小學(xué)開(kāi)學(xué)和校園疫情防控屬地管理責(zé)任，專題研究解決重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)保障措施。各地要成立衛(wèi)健、教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)人員組成的評(píng)估驗(yàn)收組，逐校進(jìn)行開(kāi)學(xué)評(píng)估查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，未通過(guò)驗(yàn)收的學(xué)校不得開(kāi)學(xué)，確保每所學(xué)校安全順利開(kāi)學(xué)。

　　(二)落實(shí)主管責(zé)任。各級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真履行主管部門(mén)責(zé)任，省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)各地做好中小學(xué)校2020年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作。各地教育行政部門(mén)要加強(qiáng)開(kāi)學(xué)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)疫情防控、教育教學(xué)“兩條線”，成立工作專班，制定工作方案，督促指導(dǎo)學(xué)校做好開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備、疫情防控和教育教學(xué)各項(xiàng)工作。

　　(三)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。要發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，抓實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，確保師生返校前準(zhǔn)備充分、返校時(shí)井然有序、返校后安全平穩(wěn)。教育部門(mén)和衛(wèi)生健康部門(mén)要牽頭組織開(kāi)展學(xué)校開(kāi)學(xué)評(píng)估驗(yàn)收工作;衛(wèi)生健康部門(mén)要落實(shí)學(xué)校定點(diǎn)醫(yī)院，負(fù)責(zé)接收、診斷有發(fā)熱癥狀的師生，選派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展疫情防控;財(cái)政、工信、發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校采購(gòu)和儲(chǔ)備防控物資，加強(qiáng)進(jìn)校防控物資質(zhì)量監(jiān)管和校外學(xué)生用餐機(jī)構(gòu)管理;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)涉及教育領(lǐng)域疫情防控正面宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍;網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)涉教育疫情的網(wǎng)上虛假、有害信息的監(jiān)測(cè)和處置;公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處打擊影響和干擾學(xué)校疫情防控的違法犯罪活動(dòng);民政部門(mén)負(fù)責(zé)做好基本生活存在困難的感染新冠肺炎的師生家庭和個(gè)人有關(guān)社會(huì)救助工作;交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)做好師生交通運(yùn)輸保障及途中疫情防控工作;外事部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理疫情防控的涉外問(wèn)題;其他有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，抓緊抓實(shí)抓細(xì)校園疫情防控工作。

　　(四)落實(shí)主體責(zé)任。學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任，建立完善學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)工作體系，建立健全疫情防控和開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備各項(xiàng)制度，加強(qiáng)師生員工健康管理，嚴(yán)格實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。學(xué)校書(shū)記、校長(zhǎng)要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全防控機(jī)制，制定防控工作方案，做到措施到位、責(zé)任到人。要加強(qiáng)家校聯(lián)系，主動(dòng)告知學(xué)生和家長(zhǎng)必須履行的疫情防控義務(wù)。

　　(五)落實(shí)個(gè)人責(zé)任。全體師生員工要配合學(xué)校做好疫情防控工作，如實(shí)向?qū)W校報(bào)告健康狀況和生活軌跡，自覺(jué)學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識(shí)和技能，科學(xué)防控、理性應(yīng)對(duì)，不恐慌、不信謠、不傳謠。做好返校、上下學(xué)途中和居家防護(hù)工作，戴口罩、勤洗手、不聚集、不扎堆。配合有關(guān)部門(mén)和學(xué)校做好體溫檢測(cè)、隔離等工作。

　　五、相關(guān)工作要求

　　(一)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)政府要成立由教育、衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)人員組成的開(kāi)學(xué)工作督導(dǎo)組，對(duì)各地學(xué)校開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作和開(kāi)學(xué)后疫情防控情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。在開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，未達(dá)到開(kāi)學(xué)條件的學(xué)校不得開(kāi)學(xué);在開(kāi)學(xué)后疫情防控情況督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，不符合要求的學(xué)校要停課整改。

　　(二)強(qiáng)化教學(xué)實(shí)效。學(xué)校要統(tǒng)籌考慮線上教學(xué)與線下開(kāi)學(xué)銜接，保證所有學(xué)生達(dá)到相應(yīng)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員子女、一線社區(qū)工作人員子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和留守兒童的關(guān)心關(guān)愛(ài)，建立學(xué)業(yè)幫扶機(jī)制，不讓一名學(xué)生學(xué)業(yè)掉隊(duì)。要把“開(kāi)學(xué)第一課”上成疫情防控科普課和思政課，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論教育、愛(ài)國(guó)主義教育、制度自信教育、社會(huì)責(zé)任感教育、感恩教育、生命教育。

　　(三)強(qiáng)化宣傳教育。各地各校要利用主流媒體、學(xué)校官網(wǎng)、微信微博等多種平臺(tái)，通過(guò)印發(fā)手冊(cè)、線上培訓(xùn)、張貼宣傳品等形式，加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，做好師生心理疏導(dǎo)干預(yù)，增強(qiáng)師生科學(xué)防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。要建立完善溝通機(jī)制，密切關(guān)注社會(huì)輿情，及時(shí)通報(bào)學(xué)校疫情防控情況，積極回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造良好開(kāi)學(xué)氛圍。

　　(四)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。組織學(xué)生返校學(xué)習(xí)涉及面廣、社會(huì)關(guān)切，既是重要政治任務(wù)，也是重大民生工作。各地各校要進(jìn)一步提升政治站位，嚴(yán)明工作紀(jì)律，暢通問(wèn)題反映渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情防控和學(xué)生返校學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題并進(jìn)行有效整改;對(duì)在疫情防控和學(xué)生返校學(xué)習(xí)工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為以及弄虛作假等問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處并問(wèn)責(zé)。

　　黑龍江省教育廳

　　2020年3月31日