皖教高〔2020〕2號

各高等學校：

　　為貫徹落實黨中央國務院關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作有關精神和國務院常務會議提出的擴大普通專升本規(guī)模要求，按照教育部部署和要求，在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎上，決定繼續(xù)開展安徽省普通高職(�？�)層次升入本科教育培養(yǎng)工作�，F(xiàn)將《安徽省普通高職(�？�)層次升入本科教育培養(yǎng)工作實施方案》印發(fā)給你們。

　　請各高校按照要求，做好相關組織準備和實施工作。各高職院校要立即將本文精神通知到每一位符合報考條件的學生，做好宣傳組織工作，確保此項工作順利進行。

　　安徽省教育廳

　　2020年3月24日

　　安徽省普通高職(�？�)層次升入本科教育培養(yǎng)工作實施方案

　　為貫徹落實黨中央國務院關于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作有關精神和國務院常務會議提出的擴大普通專升本規(guī)模要求，按照教育部部署和要求，遵循“科學定位、分類指導、多元發(fā)展、特色辦學”的發(fā)展方針，創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)體制機制，滿足人民群眾“上好大學”的殷切期盼，增強高等教育服務、支撐、引領地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力，制定我省普通高職(專科)層次升入本科教育培養(yǎng)工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記關于教育的重要論述及全國全省教育大會精神，堅持黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。深化普通高校專升本考試招生改革，擴大本科院校和高職院校的聯(lián)合培養(yǎng)試點規(guī)模，創(chuàng)新專升本人才培養(yǎng)模式，提升本科教育教學質(zhì)量，完善應用型人才培養(yǎng)體系，體現(xiàn)應用型人才一體化培養(yǎng)特色，為安徽應用型高等教育增值賦能，為安徽經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力的人才和智力支撐。

　　二、基本原則

　　(一)需求導向。圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及行業(yè)企業(yè)用人需求，服務高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，確定招生專業(yè)和培養(yǎng)規(guī)模，培養(yǎng)高素質(zhì)應用型人才，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才紅利。

　　(二)確保質(zhì)量。以普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準、職業(yè)教育國家教學標準為基本遵循，結(jié)合本、專科院校實際和高職學生特點，科學研制培養(yǎng)方案，堅持培養(yǎng)標準，嚴格培養(yǎng)過程，構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量評價與反饋機制，確保應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。建立健全優(yōu)勝劣汰的試點院校和專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。

　　(三)特色發(fā)展。按照應用型高等教育發(fā)展要求，遵循應用型人才成長規(guī)律，強化工匠精神養(yǎng)成和專業(yè)技術(shù)技能積累并重，凸顯應用型人才培養(yǎng)特色，發(fā)揮本科院校和高職院校各自優(yōu)勢，探索高職與本科聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式，不斷拓寬高職學生向上發(fā)展通道，推進高等教育特色發(fā)展。

　　(四)引領改革。深化應用型高等教育人才培養(yǎng)供給側(cè)改革。支持基礎條件好、改革成效明顯、專業(yè)特色鮮明的高職院校和應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量高的本科院校先行試點。建立同區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求密切對接的應用型人才培養(yǎng)新模式。在專業(yè)建設、課程建設、雙能型師資培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和社會服務等人才培養(yǎng)的重要方面形成樣板，引領全省高等教育改革發(fā)展。

　　三、實施內(nèi)容

　　(一)招生院校

　　各省屬普通本科院校(含獨立學院)均可開展普通專升本招生，其中重點支持辦學實力強、辦學經(jīng)驗豐富的應用型本科院校。

　　(二)招生對象

　　安徽省省屬普通高校(以及經(jīng)過批準舉辦普通高等職業(yè)教育的成人高等院校)的應屆全日制普通高職(專科)畢業(yè)生。

　　安徽省高校畢業(yè)的具有普通高職(�？�)學歷的退役士兵。

　　(三)招生專業(yè)及計劃安排

　　從2020年起普通專升本招生計劃由教育部統(tǒng)一下達。省教育廳按照教育部下達計劃，在各校上報的分專業(yè)計劃基礎上，根據(jù)各校辦學條件、培養(yǎng)能力、就業(yè)狀況、生源情況等因素，下達年度分校分專業(yè)普通專升本招生計劃。

　　普通專升本招生專業(yè)實行學校自主申報、省教育廳統(tǒng)一審核規(guī)劃、合理布點。各招生院校開展普通專升本招生的專業(yè)，必須是經(jīng)教育部門批準設立的本科專業(yè)。重點面向應用型、技能型等服務國家戰(zhàn)略和社會民生急需領域?qū)�業(yè)，向電子信息類、計算機類、生物醫(yī)學工程類和預防醫(yī)學、健康服務與管理、應急管理、養(yǎng)老服務管理、護理、電子商務等專業(yè)傾斜(2020年招生專業(yè)見附件)。省教育廳每年將發(fā)布新的普通專升本招生專業(yè)目錄。

　　(四)考試及錄取

　　省教育招生考試院統(tǒng)一組織報名工作，負責考生基本信息采集�？忌�在規(guī)定的時間內(nèi)自主選擇報考一所本科院校的一個招生專業(yè)，由招生院校審核其報考條件。

　　為確�？荚囘x拔的科學性和公平性，同時給考生更大的選擇權(quán)和更多的調(diào)劑錄取機會，招生考試實行“2門公共課(各150分)+2門專業(yè)課(各150分)”的入學測試方式，考試科目分文理科，文科2門公共課為“大學語文+英語”，理科2門公共課為“高等數(shù)學+英語”，2門專業(yè)課為高職(�？�)階段所學專業(yè)課程。2020年，各高校可以對公共課實行聯(lián)考。實行聯(lián)考的學校應確�！叭�統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一評分標準”。自2021年起，公共課由省教育招生考試院組織進行統(tǒng)考。專業(yè)課由高校自主命題或開展聯(lián)合命題，并組織考試。

　　招生院校須按規(guī)定制定普通專升本考試招生章程，招生章程中應明確專業(yè)招生計劃(含退役士兵單列計劃)、高職階段專業(yè)要求、考試時間、考試范圍、考試辦法、錄取規(guī)則、技能大賽獲獎免試生計劃占比和錄取方式、專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)屬性及培養(yǎng)點名稱、錄取過程中專業(yè)間計劃調(diào)整規(guī)則及程序、接受外校生源調(diào)劑規(guī)則及程序等信息。招生章程報送省教育招生考試院，經(jīng)教育廳發(fā)展規(guī)劃處、高教處、民辦教育處、學生處會審，同意備案后方可向社會公開發(fā)布。各院校具體報名、考試和錄取等工作必須嚴格按照公布的招生章程執(zhí)行，在學校紀檢監(jiān)察部門的全程監(jiān)督下，規(guī)范組織考試、閱卷及錄取工作。各院校擬錄取學生名單須在本校網(wǎng)站公示一周后，按規(guī)定時間報送省教育招生考試院備案并辦理相關錄取手續(xù)。

　　(五)擴大本科院校與高職院校聯(lián)合培養(yǎng)試點

　　一是合理確定試點培養(yǎng)院校和專業(yè)。有序開展并逐步擴大本科院校與優(yōu)質(zhì)高職院校聯(lián)合開展應用型人才培養(yǎng)試點。支持鼓勵本科院校與已進入“雙高計劃”的高職院校、安徽省地方技能型高水平大學以及部分特殊類型高職院校(藝體類、師范類、醫(yī)藥類)聯(lián)合培養(yǎng)普通專升本學生，培養(yǎng)地點設在高職院校。聯(lián)合培養(yǎng)試點專業(yè)應是本、專科相同或相近專業(yè)，且辦學條件好、辦學成效顯著、社會影響力大的專業(yè)，特別是支持我省重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關專業(yè)。每所試點高職院校只能與1所本科院校開展聯(lián)合培養(yǎng)試點。各本科院校在制定分專業(yè)招生計劃時，同一個專業(yè)只能選擇聯(lián)合培養(yǎng)或非聯(lián)合培養(yǎng)一種模式。

　　二是加強教育教學管理。有關本科院校要切實履行辦學主體責任，會同聯(lián)合培養(yǎng)高職院校，根據(jù)人才培養(yǎng)的需要，牽頭制定考試選拔、教師配備、條件保障、人才培養(yǎng)等工作方案和風險防控應急預案等。試點本科院校和高職院校要貫徹落實一體化育人理念，深化“思政課程+課程思政”教育教學改革，共同做好教育教學工作。本科院校要加強對高職院校教育教學指導和督查。高職院校在本科院校指導下，積極構(gòu)建理論課程與技能課程銜接貫通的教學體系，嚴格日常教學管理和學生管理，提升教師專業(yè)能力，選派優(yōu)秀教師承擔本科教學工作，做好本科教學的師資保障工作。

　　三是強化學生管理。聯(lián)合培養(yǎng)試點工作培養(yǎng)主體為本科院校，嚴格按照教育部和本科院校的有關規(guī)定，做好新生入學報到、入學資格復查、檔案管理，以及畢業(yè)生就業(yè)派遣、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導及培訓等工作，幫助畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。承擔人才培養(yǎng)部分教學環(huán)節(jié)任務的高職院校，也要專門制定方案，加強領導，落實責任，平穩(wěn)開展試點工作。聯(lián)合培養(yǎng)學生執(zhí)行試點本科院校收費標準，入校后不得轉(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學。聯(lián)合培養(yǎng)學生系本科高校在籍學生，在獎學金評審、家庭經(jīng)濟困難學生資助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶指導、黨員發(fā)展等方面和其他本科院校專升本在校生一樣。

　　四是加強監(jiān)管。本科院校在高職院校設立聯(lián)合培養(yǎng)本科教育辦公室，統(tǒng)籌雙方院校以及社會教育資源。建立定期檢查交流機制，嚴控教學質(zhì)量，嚴把畢業(yè)關口，切實保證教育教學質(zhì)量。本科院校和高職院校要簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，明確雙方責任與義務。協(xié)議內(nèi)容包括但不限于辦學經(jīng)費分配、人才培養(yǎng)方案研制、師資選派、教學組織與管理、學生管理、學生獎助貸補工作等。

　　五是加大經(jīng)費投入。要保障聯(lián)合培養(yǎng)辦學經(jīng)費，加強監(jiān)督檢查，確保資金使用效益最大化。省教育廳將建立聯(lián)合培養(yǎng)院校動態(tài)調(diào)整機制，對聯(lián)合培養(yǎng)情況開展監(jiān)測、檢查和評估，淘汰辦學質(zhì)量差的學校和專業(yè)。

　　(六)多渠道挖掘本科辦學潛力

　　結(jié)合加快獨立學院轉(zhuǎn)設工作，鼓勵支持本科獨立學院與有條件的市政府啟動聯(lián)合辦學，開展普通專升本招生，擴大培養(yǎng)規(guī)模，由政府為主提供辦學資源，學校為主負責教育教學。已通過合格評估的公辦本科高校原則上停止招收�？粕�;擴大專升本規(guī)模的民辦本科高校，相應調(diào)減其�？普猩�規(guī)模。

　　(七)保障人才培養(yǎng)質(zhì)量及就業(yè)質(zhì)量

　　各本科院校要建立健全就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制與質(zhì)量評價體系，主動對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，建立專業(yè)建設及招生計劃動態(tài)調(diào)整機制，切實提高專業(yè)建設質(zhì)量，完善專業(yè)人才預測、預警系統(tǒng)。要堅持標準不降、分類指導的原則，切實保障專升本學生的人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進專升本畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。各高職院校要做好辦學質(zhì)量監(jiān)控，建立由主管部門、試點本科院校、行業(yè)企業(yè)等多方參與，以行業(yè)規(guī)范、職業(yè)標準、學生能力水平、用人單位意見為基本依據(jù)和重要指標的專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系和動態(tài)監(jiān)測制度。

　　(八)有關鼓勵政策

　　積極構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋，打通技能型和應用型人才培養(yǎng)渠道，實施職業(yè)院校技能大賽獲獎學生獎勵政策。獲得省教育廳等部門聯(lián)合主辦的全省職業(yè)院校技能大賽一等獎或教育部等部委聯(lián)合主辦的全國職業(yè)院校技能大賽三等獎及以上的高職(�？�)應屆畢業(yè)生，符合普通專升本考試招生報考條件并報考相應專業(yè)的，經(jīng)本科院校面試通過，可直接錄取。

　　安徽省高職(�？�)學生(含非安徽籍)應征入伍服義務兵役，在完成高職學業(yè)后參加普通專升本考試，實行計劃單列，錄取比例不低于符合條件報考人數(shù)的50%。各校招生章程要予以明確。

　　(九)學籍學歷管理及待遇

　　普通專升本學生在校學習期間，學籍管理由本科院校按照《普通高等學校學生管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　普通專升本學生按教學計劃修完規(guī)定課程，成績合格，由本科院校頒發(fā)普通高等教育本科畢業(yè)證書。按照《教育部關于當前加強高等學校學歷證書規(guī)范管理的通知》(教學〔2002〕15號)精神，專升本學生畢業(yè)證書的內(nèi)容須填寫“在本�！痢翆�業(yè)�？破瘘c本科學習”，學習時間按進入本科階段學習的實際時間填寫。符合學士學位授予條件的授予相應學士學位。

　　普通專升本學生的學費按照省物價主管部門核準的標準收費，學費標準與普通本科相應專業(yè)學費標準相同。

　　普通專升本學生畢業(yè)時，執(zhí)行國家本科畢業(yè)生的有關就業(yè)政策。

　　(十)材料報送

　　各招生院校根據(jù)就業(yè)狀況、生源情況以及學校辦學條件和培養(yǎng)能力等，確定各專業(yè)報考資格條件，并制定招考方案、招生章程和人才培養(yǎng)方案，報送省教育廳。

　　開展聯(lián)合培養(yǎng)試點的高校除以上材料外，還須提交聯(lián)合培養(yǎng)方案和聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。有關材料由本科院校報送至省教育廳。省教育廳組織專家論證通過后，方可納入當年普通專升本招生。

　　四、工作要求

　　一是加強組織領導。普通專升本考試招生工作是我省普通高�？荚囌猩�工作的重要組成部分，也是社會關注的熱點。省教育廳成立改革工作領導小組，統(tǒng)籌研究、部署、協(xié)調(diào)招生改革試點工作有關事宜。各有關高校要切實加強領導，要成立由院校主要負責同志任組長，分管招生、教學工作的負責同志任副組長，招生、教務、紀檢監(jiān)察等有關部門共同參加的普通專升本考試招生工作領導小組，負責實施各項具體工作。教育部明確，高校是本�？荚囌猩�工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。考試招生中的責任事故，要依法依紀嚴肅追責問責。

　　二是嚴格考試管理。各校的普通專升本考試招生工作要嚴格按照公平、公正、公開的原則，精心組織，周密安排，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，自覺接受社會監(jiān)督，杜絕招生考試中徇私舞弊和腐敗行為的發(fā)生。本校教師不得參加本校自主命題工作。各高校要切實加強自主命題管理，完善考試全流程規(guī)范化管理，從命題、考試、閱卷、錄取等各環(huán)節(jié)落實監(jiān)管責任，確�？荚嚢踩�。民辦高校督導專員在專升本考試招生中要發(fā)揮重要監(jiān)督作用，要把握命題、考試、閱卷、錄取等環(huán)節(jié)，全程追蹤，確保安全穩(wěn)定。對在考試招生工作中徇私舞弊、違反規(guī)定的學校和個人，一經(jīng)查實，將按照國家、我省有關規(guī)定對責任人進行嚴肅處理，立即停止違規(guī)高校專升本考試招生資格。

　　三是嚴禁高校舉辦考前輔導。落實《安徽省教育廳關于嚴禁職業(yè)院校升學考試改革試點高校舉辦升學考試考前輔導的通知》(皖教秘高〔2014〕6號)要求，高校及其教職工(含與學校有勞動關系的臨時工作人員)嚴禁舉辦或與社會機構(gòu)聯(lián)合舉辦任何形式的升學考試考前輔導。嚴禁參加專升本本科高校為社會中介或培訓等機構(gòu)進行教學、宣講、講座等任何形式的輔導活動提供學校教室、宿舍、圖書館等校內(nèi)場所。嚴禁高校人員參與升學考試考前輔導的教學等任何形式的活動。

　　四是做好政策宣傳。國務院常務會指出，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展背景下，擴大今年專升本規(guī)模對當前穩(wěn)就業(yè)特別是高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)具有非常重大的意義。各高校要提高認識，要廣泛宣傳普通專升本考試招生的有關政策和辦法，要通知到每一位學生，認真做好本校畢業(yè)生報名組織和報名資格審核等工作，嚴禁弄虛作假。

　　附件：安徽省普通專升本擬招生專業(yè)目錄及考試指導科目(2020年版).docx