皖教秘〔2020〕99號(hào)

各市、省直管縣(市)教育局：

　　為指導(dǎo)全省普通中小學(xué)統(tǒng)籌做好學(xué)生返校前和返校后新冠肺炎疫情防控與教育教學(xué)工作，我們研制了《安徽省普通中小學(xué)新冠肺炎疫情防控開(kāi)學(xué)工作指南(四)》�，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　安徽省教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情 防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(代)

　　2020年3月24日

　　安徽省普通中小學(xué)新冠肺炎疫情防控開(kāi)學(xué)工作指南(四)

　　一、返校前

　　(一)制定完善相關(guān)工作方案制度

　　1.學(xué)校制定教職員工(含校內(nèi)相關(guān)服務(wù)企業(yè)員工，下同)和學(xué)生返校工作方案，在返校時(shí)間確定兩日內(nèi)上報(bào)市縣教育行政部門(mén)審核并經(jīng)實(shí)地驗(yàn)收合格，且在學(xué)生返校前進(jìn)行反復(fù)推演后，方可組織實(shí)施。學(xué)校基本防控條件不具備不開(kāi)學(xué)，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實(shí)保障不開(kāi)學(xué)，返校工作方案沒(méi)有通過(guò)審核推演不開(kāi)學(xué)。

　　2.根據(jù)《安徽省學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急管理指引》，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案。

　　3.建立并完善學(xué)校新冠肺炎疫情報(bào)告制度、學(xué)生晨午(晚)檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、宣傳和健康教育制度、心理咨詢與干預(yù)制度、外來(lái)人員入校管理制度、校園清潔與學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所消毒制度。明確崗位職責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任人。

　　(二)繼續(xù)做好校園防控工作

　　1.建立學(xué)校與屬地教育行政部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)、街道社區(qū)等聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，根據(jù)屬地疫情防控要求，不斷健全防控措施和疫情處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況的督查，構(gòu)筑學(xué)校疫情防控嚴(yán)密防線。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)校園封閉式管理，做好進(jìn)出通道的管控，凡經(jīng)允許進(jìn)入校園的教職員工和其他工作人員進(jìn)校時(shí)必須嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)身份、體溫檢測(cè)、入校信息登記等流程，落實(shí)手衛(wèi)生措施后再進(jìn)入辦公場(chǎng)所或工作場(chǎng)地，嚴(yán)禁任何人帶病進(jìn)入校園。校外人員一律不得進(jìn)入校園。

　　3.健全學(xué)校、班級(jí)、家庭協(xié)同防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，專人負(fù)責(zé)教職員工和學(xué)生健康檔案，堅(jiān)持一人一表、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。

　　4.在學(xué)生返校前，嚴(yán)禁組織線下學(xué)生聚集性教育教學(xué)活動(dòng)。

　　(三)持續(xù)發(fā)揮線上教育教學(xué)作用

　　1.落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于深入做好中小學(xué)“停課不停學(xué)”工作的通知》及《安徽省教育廳 安徽省通信管理局 安徽省廣播電視局<關(guān)于印發(fā)安徽省普通中小學(xué)新冠肺炎疫情防控期間線上教育教學(xué)工作方案>的通知》要求，有序、有效地開(kāi)展好線上教育教學(xué)工作。

　　2.加強(qiáng)線上教學(xué)質(zhì)量管控，加強(qiáng)教師與學(xué)生之間的互動(dòng)交流及學(xué)習(xí)指導(dǎo)�！耙蝗艘徊摺保�落實(shí)特殊群體學(xué)生幫扶工作，確�！耙粋�(gè)都不能掉隊(duì)”。

　　3.深入開(kāi)展線上教學(xué)研究，加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)，規(guī)范教學(xué)行為，關(guān)注教學(xué)實(shí)效，嚴(yán)格控制線上教學(xué)時(shí)間和作業(yè)量，不增加學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　4.進(jìn)一步密切家校溝通協(xié)作，充分考慮家長(zhǎng)陸續(xù)復(fù)工的實(shí)際，有針對(duì)性地調(diào)整完善線上學(xué)習(xí)指導(dǎo)服務(wù)工作。

　　(四)做好教職員工和學(xué)生返校防控準(zhǔn)備工作

　　1.合理測(cè)算儲(chǔ)備物資需求，做好洗手液、免洗手消毒劑、口罩、酒精、消毒液、體溫檢測(cè)設(shè)備等疫情防控物資儲(chǔ)備，多渠道籌集防疫物資，返校前至少準(zhǔn)備可供兩周使用的防控物資，并保障持續(xù)配備。

　　2.制定防疫物資管理制度。完善工作制度和流程，確保防疫物資采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、發(fā)放、使用等過(guò)程規(guī)范有序，做到科學(xué)使用、專物專用。

　　3.按照疫情防控相關(guān)要求，返校后須保障教職員工及學(xué)生佩戴口罩，按每人每天2個(gè)計(jì)算。不得強(qiáng)制要求家長(zhǎng)準(zhǔn)備口罩等物資。

　　4.在相對(duì)獨(dú)立、封閉的場(chǎng)所設(shè)置隔離室，并與教學(xué)場(chǎng)所、宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所保持安全距離。按標(biāo)準(zhǔn)完成隔離室防疫物資配備及環(huán)境消毒。明確隔離辦法、要求，落實(shí)與屬地教育行政部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)、定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診的聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)方式，做好應(yīng)急處置預(yù)案。

　　5.根據(jù)學(xué)生人數(shù)合理設(shè)置好入校通道和體溫檢測(cè)方式，保證學(xué)生能有序、分散、快速進(jìn)入校園。確保體溫檢測(cè)設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量，做好登記反饋工作。

　　6.細(xì)化錯(cuò)峰入校離校、課間分區(qū)域分散活動(dòng)、分時(shí)分散就餐等避免人員聚集的有關(guān)措施。根據(jù)學(xué)校校舍條件和學(xué)生實(shí)際，采取合適的方式，適度擴(kuò)大教室、食堂的空間，減少學(xué)生聚集人數(shù)次數(shù)。寄宿制學(xué)校要完善早晚自習(xí)管理和學(xué)生宿舍管理措施。

　　7.完成校園環(huán)境整治和安全排查，對(duì)教室、辦公室、公共教育教學(xué)館室、食堂、宿舍、廁所、電梯、樓梯和扶手、浴室等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展全覆蓋消毒。檢查校園供水設(shè)施設(shè)備，尤其要高度重視洗手設(shè)施的修繕和完備。嚴(yán)格做好危險(xiǎn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)品的管理。

　　8.利用信息化手段，將《安徽省學(xué)校新冠肺炎師生員工個(gè)人防護(hù)手冊(cè)》發(fā)送給所有教職員工和學(xué)生，開(kāi)展線上新冠肺炎防控知識(shí)的普及教育。要求學(xué)生一律不參加任何形式的線下培訓(xùn)、評(píng)比、競(jìng)賽和表演等活動(dòng)。

　　9.返校前對(duì)教職員工進(jìn)行疫情防控(包含春季傳染病防控)知識(shí)和技能全員培訓(xùn)，開(kāi)展公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，確保所有人員掌握應(yīng)急處置工作流程。

　　(五)引導(dǎo)教職員工和學(xué)生安全有序返校

　　1.動(dòng)態(tài)管理教職員工和學(xué)生“一人一表”健康檔案，落實(shí)健康信息日?qǐng)?bào)制度。對(duì)照《安徽省學(xué)生和教職員工新冠肺炎風(fēng)險(xiǎn)人群判定標(biāo)準(zhǔn)》，確定學(xué)生和教職員工健康狀況等級(jí)。根據(jù)健康狀況確定返校人員名單，杜絕任何人員帶病返校。

　　2.本指南下發(fā)之日起，通知在外地的教職員工和學(xué)生安全有序返回學(xué)校所在地。所有返回的人員，必須嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽叵嚓P(guān)管理規(guī)定。凡參與屬地疫情防控工作的教職員工，要在返校前14天向?qū)W校及社區(qū)申報(bào)，并自覺(jué)居家隔離觀察。對(duì)仍在武漢等重點(diǎn)疫區(qū)和境外的人員，可以暫緩返回學(xué)校所在地，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?guī)定，“一人一案”，再確定具體返校時(shí)間。

　　3.實(shí)行教職員工分批返校返崗，要求教職員工采用合理的方式返校并做好個(gè)人防護(hù)。對(duì)返校返崗教職員工妥善安排相應(yīng)工作，納入學(xué)校防控日常管理。

　　4.返校時(shí)間確定后，分年級(jí)分批次分區(qū)域有序安排學(xué)生返校，提倡采用網(wǎng)上報(bào)到方式，減少學(xué)生聚集頻次。

　　5.通過(guò)校園網(wǎng)、公眾號(hào)、微信、短信、電話等渠道向?qū)W生和家長(zhǎng)發(fā)布返校通知、返校途中防護(hù)及入校防護(hù)措施，確保每一位學(xué)生和家長(zhǎng)知曉學(xué)校相關(guān)工作安排及防控要求。學(xué)生沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)一律不得提前返校。

　　(六)做好返校后教育教學(xué)準(zhǔn)備

　　1.總結(jié)線上教育教學(xué)工作情況，以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取教師、家長(zhǎng)和學(xué)生意見(jiàn)，全面了解線上教學(xué)進(jìn)度和效果。

　　2.對(duì)全體學(xué)生線上學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行診斷評(píng)估，精準(zhǔn)分析學(xué)情，研制新學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃，落實(shí)好線上線下教學(xué)銜接工作，有條不紊地推進(jìn)教育教學(xué)工作。

　　3.根據(jù)學(xué)生線上學(xué)習(xí)情況，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，并制定學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶指導(dǎo)計(jì)劃。

　　(七)做好食堂供餐準(zhǔn)備工作

　　1.成立食堂疫情防控專項(xiàng)工作組，科學(xué)制定食堂疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

　　2.在屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生集體配餐單位的全面檢查、全面清潔消毒和全體人員的健康衛(wèi)生安全培訓(xùn)。

　　3.嚴(yán)格各項(xiàng)索證索票制度，保障食堂食品、原料及物資安全供應(yīng)。

　　4.專人負(fù)責(zé)員工返校返崗前的準(zhǔn)備工作，返校員工需嚴(yán)格落實(shí)健康狀況查驗(yàn)，持有效健康證明上崗，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可返校返崗。

　　5.徹底清查庫(kù)存食品及原料、食品添加劑，發(fā)現(xiàn)有超過(guò)保質(zhì)期、未按保存條件貯存或出現(xiàn)霉?fàn)�、變質(zhì)等感官性狀異常的，按照有關(guān)規(guī)定銷毀處理。同時(shí)對(duì)食堂冷藏冷凍、供水等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保食堂用水安全和設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，并符合衛(wèi)生及安全要求。

　　6.完成食堂衛(wèi)生清掃與消毒，按食品衛(wèi)生管理要求完成炊具、餐具、餐桌椅和就餐場(chǎng)所的全面消毒。

　　7.根據(jù)就餐人數(shù)和食堂規(guī)模，制定分時(shí)、分區(qū)、分批錯(cuò)峰就餐方案，實(shí)行人數(shù)限流、分散就餐。

　　二、返校后

　　(一)落實(shí)防控措施

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作指引》，逐條落實(shí)防控措施。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)校園封閉式管理。校外人員一律不得進(jìn)入校園。確因公務(wù)需入校的，須提前聯(lián)系學(xué)校并獲批準(zhǔn)后，由學(xué)校按照健康標(biāo)準(zhǔn)確定入校人員名單;要嚴(yán)格執(zhí)行入校時(shí)查驗(yàn)身份、體溫檢測(cè)、入校信息登記等流程，在做好個(gè)人防護(hù)措施的前提下，由接待人員陪同到指定場(chǎng)所，并落實(shí)手衛(wèi)生措施，避免人員之間手部接觸。

　　3.密切監(jiān)測(cè)教職員工和學(xué)生健康狀況。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生晨午(晚)檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度等，確保防控工作無(wú)疏漏。安排專人每日負(fù)責(zé)健康信息統(tǒng)計(jì)和匯總，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。通知家長(zhǎng)上學(xué)前測(cè)量學(xué)生的體溫，凡有咳嗽、發(fā)熱等癥狀一律不得上學(xué)，并要及時(shí)告知班主任。

　　4.按照《安徽省學(xué)校新冠肺炎師生員工個(gè)人防護(hù)手冊(cè)》要求，指導(dǎo)督促教職員工和學(xué)生落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施。餐前，便前便后，接觸垃圾和樓梯護(hù)欄，使用體育器材、教學(xué)設(shè)備、學(xué)校電腦等公用物品，外出歸來(lái)，以及接觸污染物品后，均要及時(shí)洗手。

　　5.保持校園環(huán)境清潔衛(wèi)生。學(xué)校重點(diǎn)場(chǎng)所防控按照《安徽省學(xué)校新冠肺炎疫情重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作指引》執(zhí)行。各類教學(xué)、生活及工作場(chǎng)所每日不少于三次定時(shí)通風(fēng)換氣，對(duì)物體表面和室內(nèi)空氣等定期消毒。加強(qiáng)垃圾分類管理，及時(shí)收集清運(yùn)，校內(nèi)集中垃圾每天至少清除一次，并做好垃圾盛裝容器清潔消毒。

　　6.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂安全管理制度，食堂實(shí)行分時(shí)、分區(qū)、分批錯(cuò)峰就餐。積極創(chuàng)造條件，保障就餐時(shí)相隔距離，就餐時(shí)不聚集不交談，不面對(duì)面就餐。加強(qiáng)餐(飲)具的清潔消毒，做到“一人一具一用一消毒”。提倡教職員工和學(xué)生自備餐(飲)具。

　　7.寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)住校生管理制度，學(xué)生宿舍實(shí)行封閉式管理，認(rèn)真落實(shí)學(xué)生寢室衛(wèi)生制度、消毒制度和通風(fēng)制度，寢室間不串門(mén)走動(dòng)。浴室分時(shí)段、分批次開(kāi)放，每使用一個(gè)批次全面消毒一次。

　　8.強(qiáng)化疫情防控應(yīng)急處置。如發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉等)和異常情況的，立即按照《安徽省學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急管理指引》，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門(mén)請(qǐng)求指導(dǎo)處理，協(xié)助開(kāi)展相關(guān)調(diào)查處置工作。

　　(二)加強(qiáng)校園管理

　　1.落實(shí)校園安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施，持續(xù)開(kāi)展校園及周邊環(huán)境綜合治理，杜絕校園安全責(zé)任事故。

　　2.加強(qiáng)校園出入管理，教育教學(xué)時(shí)間內(nèi)教師一律不外出，確需外出須經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人同意，并做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)離校返校信息登記。返校后須先落實(shí)手衛(wèi)生措施再進(jìn)入辦公或教學(xué)場(chǎng)所。

　　3.分年級(jí)分班級(jí)錯(cuò)時(shí)安排學(xué)生到校，避開(kāi)上班交通高峰。分年級(jí)、分班、分批離校，切實(shí)防止校門(mén)口交通擁擠及學(xué)生和家長(zhǎng)大量聚集。

　　4.安排學(xué)生課間分區(qū)域分散活動(dòng)，加強(qiáng)校園內(nèi)部各功能區(qū)域及樓間管理，減少不同區(qū)域間無(wú)關(guān)人員流動(dòng)，減少交叉接觸。

　　5.加強(qiáng)家長(zhǎng)接送行為的宣傳教育和管理，引導(dǎo)家長(zhǎng)在校門(mén)外合適地點(diǎn)接送學(xué)生，家長(zhǎng)之間保持一定距離，不聚集不交談，做到即接(送)即走，一律不進(jìn)入校園。提醒家長(zhǎng)做好個(gè)人防護(hù)。

　　6.學(xué)校體育場(chǎng)館、學(xué)校少年宮等活動(dòng)場(chǎng)所暫停對(duì)外開(kāi)放。

　　(三)加強(qiáng)教育教學(xué)管理

　　1.注意控制教職員工和學(xué)生在物理空間中的分布密度，堅(jiān)持以一個(gè)班級(jí)及以下為單位開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，減少校內(nèi)走班教學(xué)頻次和示范課觀摩活動(dòng)。嚴(yán)禁安排學(xué)生在密閉的環(huán)境下學(xué)習(xí)和活動(dòng)。學(xué)生課后輔導(dǎo)可繼續(xù)采用線上輔導(dǎo)方式，減少教職員工和學(xué)生在辦公區(qū)或教室滯留時(shí)間。

　　2.不組織聚集度高的體育、文化、藝術(shù)等活動(dòng)，暫停如升旗、跑操等教職員工和學(xué)生聚集性活動(dòng)，升旗儀式等活動(dòng)以視頻、廣播等形式開(kāi)展。暫停組織學(xué)生研學(xué)游、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

　　3.減少校內(nèi)聚集性教研活動(dòng)及各類會(huì)議，小范圍、人員密度小的教研活動(dòng)應(yīng)在通風(fēng)空間內(nèi)開(kāi)展，并佩戴口罩;大規(guī)模、人員聚集的，一律以電話、視頻、微信等方式開(kāi)展。

　　4.暫停校際交流和對(duì)外教學(xué)等聚集性活動(dòng)。如因特殊情況必須開(kāi)展的，須上報(bào)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)，在屬地衛(wèi)生防疫部門(mén)指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵守相關(guān)衛(wèi)生防控要求，盡量安排在室外進(jìn)行，且要縮短活動(dòng)時(shí)間，并控制參與人數(shù)。

　　5.停止舉辦任何進(jìn)校園的家長(zhǎng)會(huì)和家長(zhǎng)開(kāi)放日等活動(dòng)。

　　(四)有序開(kāi)展教育教學(xué)工作

　　1.切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作行為規(guī)范、過(guò)程規(guī)范。

　　2.上好“返校第一課”，認(rèn)真組織開(kāi)展春季傳染病防控教育、戰(zhàn)“疫”專題教育、生命教育、心理健康教育、愛(ài)國(guó)主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

　　3.做好課堂教學(xué)與線上教學(xué)的銜接，及時(shí)對(duì)已學(xué)內(nèi)容進(jìn)行串講復(fù)習(xí)、查缺補(bǔ)漏，再進(jìn)行新的課程教學(xué)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　4.落實(shí)精準(zhǔn)幫扶，對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，加強(qiáng)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理幫扶;對(duì)因故沒(méi)有參加線上學(xué)習(xí)的學(xué)生，“一人一案”，實(shí)施差異化輔導(dǎo)，確保每名學(xué)生都能較好地掌握已學(xué)知識(shí)內(nèi)容。

　　5.加強(qiáng)高三初三畢業(yè)年級(jí)指導(dǎo)，合理安排作息時(shí)間，有序安排好各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)，提高復(fù)習(xí)效率。加強(qiáng)考試升學(xué)有關(guān)政策和工作安排的宣傳解讀工作，有效緩解學(xué)生和家長(zhǎng)焦慮情緒。

　　6.持續(xù)深入開(kāi)展健康教育。鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，合理使用電子產(chǎn)品，保護(hù)視力，保證正常作息，增強(qiáng)身體素質(zhì)。組織心理健康教育專家，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作，幫助教職員工和學(xué)生盡快調(diào)整好狀態(tài)，以健康樂(lè)觀的心態(tài)和積極向上的精神面貌投入教育教學(xué)工作和學(xué)習(xí)生活。

　　7.對(duì)學(xué)生返校情況進(jìn)行全面摸排，防止因疫情影響造成新的輟學(xué)。按照輟學(xué)工作臺(tái)賬，認(rèn)真做好勸返復(fù)學(xué)工作。加強(qiáng)對(duì)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生的教育關(guān)愛(ài)和幫扶指導(dǎo)，堅(jiān)決防止輟學(xué)反彈反復(fù)。

　　8.利用信息化手段引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)育兒觀，掌握正確、恰當(dāng)?shù)募彝ソ逃�方法，指�?dǎo)家長(zhǎng)做好春季傳染病家庭防控衛(wèi)生措施、構(gòu)建良好的親子關(guān)系，推進(jìn)家校共育。